金山网讯  党的十八届四中全会首次专题聚焦“依法治国”，对公共法律服务体系建设的论述引人注目。而在近期我市司法行政系统多次召开的公共法律服务体系现场推进会上，记者得知，我市政府、村居、企业“三位一体”法律顾问体系已在加快构建，并进一步凸显律师法律服务主要提供者的地位和作用，公共法律服务的质效和水平不断提升。

我市在全省较早成立政府法律顾问团组织。但起步之初，同兄弟城市一样，政府法律顾问工作一度陷入“涉及事项单一、介入时间滞后、运作机制欠缺”困境。今年以来，司法行政系统建立健全机制，使政府法律顾问工作的广度和深度得到全面加强。司法局与发改委、经信委、国资委、国土局等协议主要承办部门间建立了工作例会和联络员的合作模式。政府协议文本草拟后，经政府分管秘书长签批后均能得到政府顾问律师的法律服务。自今年4月以来，政府法律顾问已为政府签订协议工作提供服务30批次、审查修改协议48份。

织密法律顾问服务的网，我市还在村居层面立足于“广覆盖”，在“惠民网络”上下功夫。加快社区“绿丝带”律师工作室和村居司法惠民服务站的建设，引导以律师为主体的法律服务人员直接面向基层、服务群众。我市连续两年将法律服务“绿丝带”行动和村居司法惠民服务站建设纳入全市民生改善重点项目；市级层面在放好服务规范、经费保障“样子”基础上，督促指导辖市区担当好各自“主演”，切实做到法律顾问进村居“上下联动一盘棋”。目前，主城区社区律师工作室实现全覆盖，全市村居司法惠民服务站建设覆盖率达98%。“绿丝带”律师志愿活动被社区居民称为“你我身边的法律顾问”。

在普遍建立法律顾问制度的时代背景下，律师担任企业以及社会组织法律顾问这项传统法律业务，被赋予了更多更新的内涵。近两年，司法行政积极引导广大律师投身经济建设主战场，在助推企业创新发展和经济转型升级中体现价值、实现共赢。以丹阳为例，自2012年启动第三轮化工行业整治工作以来，丹阳市司法行政助力化工行业整治工作，为当地企业转型升级、实现科学绿色发展，助力关停、转产或搬迁100多家化工企业，有力护航了全市生态文明建设。

为了保障大项目和高新企业发展，司法局与发改委、科技局联合出台服务大项目建设、服务高新技术企业发展意见，就律师服务大项目建设和高新技术企业的内容、方式和质效提出具体要求。服务民营中小企业成长，面向中小企业发放法律服务需求征询函，派驻28名律师分别担任7家商会的法律顾问，并通过商会将法律服务延伸到商会会员企业，帮助民营企业建立完善法律风险防范机制。职工维权法律服务律师团、劳动人事争议律师调解团相继成立，劳动人事争议律师调解团统一管理并指派律师主持调解劳动仲裁委移送的劳动争议案件，并在全市企业工会推行法律顾问制度。（谭艺婷 郑思轩）