金山网讯  本月是全市“诚信宣传月”。几天前，“诚信镇江网”（www.zhenjiang.gov.cn/tslm/cxzj/）发布了2013年镇江市市级信用管理示范企业公示名单。市信用办称，申报此项评比的企业中，16家“过关”，1家因存在严重失信行为被取消参评资格，另有6家企业因存在较重失信记录、未达到修复要求暂不授予信用管理示范企业称号。

登录网站，记者一眼看见首页显著位置的“诚信黑榜”，栏目中不仅有法院公布的“老赖”名单，还有环境信用黑色的单位等等，全面曝光不讲信用者；同时也设了“诚信红榜”，有最新评定的“诚信经营示范药店”，大张旗鼓宣传讲信用的单位；网站还开设了信用评估、查询和法规普及等栏目，服务功能也不少。

据统计，“诚信镇江网”目前日均点击量不少于5000次。“网站只是前台服务的一个窗口，市级信用数据库的实用性远不止这一点。”市信用办副主任朱永新说。事实上，所谓的“镇江信用信息系统”包括企业信用、个人信用、金融信用三个数据库。目前，“企业库”已有33个部门150多万条基础信息和信用信息；“个人库”已经开始建设，全市18周岁以上公民的个人信用档案正在归集中；“金融库”由市人民银行建设维护，全年提供个人和企业信用报告4万余份，信用卡透支未按期归还，个人贷款中的违规情况都在记录范围，现正设计与市企业信用库建立信息共享机制……“这说明，镇江信用数据库已进入大规模应用阶段，其应用水平处于全省乃至全国的前列”。

一个典型的例子是，今年7月，我市出台并实施省内首个《镇江市食品药品安全失信企业及个人处理办法（试用）》。市食药监局法规处分管负责人王涤非表示，以前，食药领域受处罚后“再犯”的企业并不少见，有了信用数据库支撑，就能让失信者切实感受到“代价高昂、处处受制”。例如，违法发布食药广告、无证从事医疗器械行为、利用虚假证明骗取生产经营许可等相关二十余种失信行为，达到一定数额或造成严重后果的经营主体和个人，以前只被行政处罚；现在，相关信息同步进入数据库，失信单位将在招投标、贷款、专项资金扶持等方面受限，甚至其法定代表人都不能购买飞机头等舱和火车软卧票……

除了单方面数据的应用，企业、个人和金融信用信息的互通、综合应用也已常态化。诸如注册会计师、保险营销人员、执业律师、环评从业人员、餐饮和药械从业人员等18类职业人群的信用记录被列为管理重点；公共事业、工商、质检、环保、社保、司法等领域的记录也实现了不同程度的共享，法院强制执行的判决，水电气缴费、信用卡透支等等都会直接与企业或个人行为挂钩。如今在镇江，个人去银行贷款，人行都要出具一份“信用报告”；对企业来说，信用报告更是不可缺少，仅去年一年，我市人民银行授信放贷43081次，专门给企业出具信用报告517份。

数据库对信用审查的支撑更直接。目前，全市已有14个行业施行此类审查。审查中发现环保、食品安全、产品质量有问题的，会取消财政扶持资格；对长期欠税，对职工社会保障不到位，要降低扶持标准；优秀企业家等评先评优都要进行信用审查。不久前中央文明办来镇调研，对上述应用举措给予充分肯定。（施信勇 陈巍元）