领导干部带头示范是我们党的优良传统。我市始终把发挥领导干部示范引领作用作为推进教育实践活动不断深入的重要工作方法，在市四套班子领导率先垂范的同时，把各单位“一把手”编为独立方阵，既强调自觉、又强化他律，有力推动各级“一把手”切实把自己摆进去、当好第一标杆，真正把责任扛起来、负起第一责任，形成了以上率下、上行下效的生动局面。

我市先后召开10次市委常委会议、6次教育实践活动领导小组会议，专题学习、研究部署、推进落实教育实践活动任务，为基层在每个关键节点深入推进教育实践活动指明方向。实践证明，喊破嗓子，不如做出样子，无论什么工作，只要领导干部一马当先，一级做给一级看，一级带着一级干，就会产生巨大号召力，就能汇聚强大正能量。

“一把手”带头学，夯实思想基础

思想是行动的先导，只有认识到位，才能行动到位。“四风”问题归根到底是信仰迷茫、精神迷失的结果。教育实践活动中，我市始终抓紧抓实理想信念教育和思想政治建设，推动各级党员干部带着问题深入学、联系实际对照学、深入基层向群众学，不断从理论上强化、认识上提高，内化于心、外化于行，着力改造“三观”，强化政治意识、宗旨意识和群众观念，增强道路自信、理论自信、制度自信，切实提高贯彻群众路线的自觉性和坚定性。

领导讲党课、专家开讲座“领学”，各级党委（党组）书记上党课1185次，举办专家讲座1206场，其中市委常委会围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习焦裕禄、学习党章等内容，开展集中学习6次，有力地推动了全市学习教育的深入开展：把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线，分层分类组织党员干部观看《焦裕禄》《吴仁宝》等8部影片；把学习弘扬亚夫精神作为一项重要任务，全市共举办赵亚夫先进事迹报告会395场次；鼓励各地各部门用身边事教育身边人，组织了“全国模范人民调解员”傅德纯、“全国人民满意公务员”袁德贵、“镇江大爱之星”张兴淮等先进典型巡回宣讲，组织党员干部到茅山新四军纪念馆、新四军廉政史实馆、总前委旧址纪念馆等爱国教育基地瞻仰红色丰碑，4月3日，市四套班子领导和1000余名市级机关党员干部在镇江烈士陵园举行“缅怀革命先烈、坚定理想信念”公祭活动，重温入党誓词，以先烈先辈先进为镜深学、细照、笃行。此外，还组织观看《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》《贪腐之殇》等警示录像片，推动党员干部更深刻地理解、领会党的群众路线的真谛。

广大党员干部普遍反映，教育实践活动紧扣为民务实清廉主题，以先烈先辈先进为镜，将学习教育贯穿始终，通过学习和实践，使大家更加深刻认识到了“四风”的危害性、严重性、顽固性，领悟了党的群众路线的真谛，增强了践行党的群众路线的思想自觉和行动自觉，是一次宗旨意识的升华，是一次思想作风的锤炼。

“一把手”带头听，坚持群众参与

听取意见既是党的群众路线教育实践活动第一环节的重要任务,又是第二环节查摆问题的重要途径。市、辖市区委主要领导登门拜访离退休老同志，进行面对面谈心，真听意见。深入开展“走基层、转作风、连民心”活动，138名市、辖市区党政领导班子成员赴联系点开展调研走访，

市委常委分头组织召开座谈会8场，直接向辖市区和部委办局党政正职、重点企业、科研院所、“两代表一委员”、网民代表等对象征求意见。“一把手”共主持召开座谈会326个、走访征求意见3678人次。中国镇江网设置书记、市长信箱，镇江先锋网设置群众路线意见箱，明确专人负责收集、整理群众反映的问题、提出的意见。

全市收集到意见建议1.2万余条，经梳理归并，全市征求到县处级以上领导班子和党员领导干部作风方面的意见5547条，对搞好教育实践活动的意见建议2236条，其中通过双向查找，挖出需要上下联动解决的“表现在下面、根子在上面”和“反映在上面、落实靠下面”的问题127个。

党员群众普遍认为，群众能不能讲真话，关键要看领导干部愿不愿意听真话，教育实践活动推动领导干部、机关干部俯下身子、放下架子，踏进了百姓门，走进了群众心，听到了真声音。许多领导干部说，接上地气，方才了解下情、掌握实情、反映民情，心中更有底气。

实践证明，群众参与是动力、也是压力，群众满意是标准、也是目的，只有面向群众、依靠群众、相信群众，才能防止搞体内循环、闭门造车，确保活动取得让群众满意的效果。

“一把手”带头改，确保整改实效

市委常委会坚持做在先、给人看，作出六个带头集体承诺，实施反对“四风”五项举措。

市委主要领导同志切实把自己摆进去，当好“第一标杆”，亲自撰写修改对照检查材料，带头开展批评与自我批评，认真制定个人整改清单并提供给其他市领导作为参考样本，为全市放出了样子。

坚持“一把手”抓，抓“一抓手”。制定《“一把手”工作手册》，规定了“一把手”的三项政治责任、三十项规定动作，实施了专项述职、约谈、问责和评议考核等四项保障制度。市委主要领导切实把责任扛在肩，履行“第一责任”，与97个单位“一把手”签订责任书，将三十项规定动作以表格形式细化为10项工作职责、46项工作任务，并实行签字销号，由市委督导组进行审核。

在制定“两方案一计划”上，市委常委会带头制定整改落实方案，围绕“四个回应”，逐条逐项梳理，制定班子整改方案、重点任务分解表（6大类、35条、117项任务举措）、即知即改问题清单（136条）、专项整治方案（10项）和制度建设计划（61项），并按照要求，市主要媒体进行了公示。

在继续深入抓好第一批“五项专项整治”的基础上，认真贯彻落实中央“7+4”专项整治、省委“八大专项治理行动”精神，部署开展了新一轮“十项专项整治工作”，每一项专项整治工作，都明确了一名市领导牵头挂帅。

党员群众普遍反映，教育实践活动以群众满意为标准，实行整改销号管理，强化了实效意识，倒逼干部立足“实”字作决策、想措施，干一件成一件、积小胜为大胜。