据外媒报道,日本内阁10月14日决定了运用《特别秘密保护法》的基准,并决定12月10日起正式实施该法。但报道指出,不过去年法案成立前后,日本社会反对意见显著,以至于安倍内阁拖延到接近限期实施;14日当天也有日本民众要求放弃该法。
报道称,14日的这一基准对防卫省、外务省等19个政府机关首长,列出包括自卫队警戒、监视活动和外国政府提供的情报等55项守密准则,也对一般公务员的守密准则规定了包括容许调查犯罪履历和贷款状况等行为,也规定了保护个人隐私,不许调查思想信条、宗教信仰等方面。
基准还对一般国民的知情权规定“知情权应属民主主义社会该有的部分,必须获得充分尊重,特别是应充分考虑报道和采访的自由”。
内阁决定设立一个“独立公文书管理监察”机构归属日本内阁管辖,该机构负责审查秘密是否属于《特密保护法》范畴,并有权解除不属于范畴的指定秘密等。 去年10月安倍内阁决定《特密保护法》后提交国会审议,去年12月13日正式成立,并规定一年内必须实施。
不过报道指出,去年法案成立前后,日本社会反对意见显著,以至于安倍内阁拖延到接近限期实施。内阁官房长官菅义伟14日在记者会上说,“内阁已给予了充分审查是否特别秘密的必要权限,是能够做到严格审查的,今后也还要再争取国会和国民的理解”。
日本内阁解释说,基准是政府聘请了法律和公开讯息的专家等组成专业机构、广泛收集国民意见和公共评论,经过取得近2.4万份的意见策定而成。
但14日,在东京不仅首相官邸前有几十人要求废止该法的抗议示威,日本律师协会、日本笔会、日本杂志协会等组织也纷纷发表声明,表示反对或忧虑该法可能令日本国民知情权和民主陷入危机。
日本笔会会长浅田次郎说,“万一有人以该法为依据,企图制约一点点自由的话,我们有决不放过、毅然抗争的觉悟”。