金山网讯 这是一场触及灵魂的精神洗礼。

    这是一次抓铁有痕、踏石留印的作风锤炼。

    这更是新形势下贯彻党的群众路线，坚持党要管党、从严治党的一次生动实践。

    市级领导班子和7个辖市区、74个市级机关部门、6个市协管单位、9个市管企事业单位，289个市、辖市区直属单位、68个镇（街道、开发区、园区）、9700多个党组织、16.6万名党员参加——全市党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始，在这个金秋圆满收官。

    我市是省委书记罗志军第二批教育实践活动的联系点。罗志军同志先后5次到镇江进行调研，明确提出“高标准高质量、走在前当示范”的要求，全程参加了市委和句容市委常委班子专题民主生活会，多次专门听取汇报，对活动开展给予了有力指导。省委派出以佘义和同志为组长的省委督导组，全程指导、有力推动我市教育实践活动健康顺利开展。

    市委高度重视，把开展群众路线教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重要载体，作为改进党的作风、加强基层基础、凝心聚力推动改革发展的重要契机，以高度的政治责任推进活动有力有序开展。中央《党的群众路线教育实践活动简报》介绍了市委常委“带头学、带头听、带头改”的经验； 新华社、《人民日报》、《光明日报》、中央电视台等中央主流媒体集中宣传报道了我市的经验做法以及赵亚夫同志先进事迹；省委《简报》24次刊发我市做法。市委先后三次在全省座谈会、推进会和理论研讨会上，分别就打通联系服务群众最后一公里、高质量开展专题民主生活会、推进作风建设常态长效等方面介绍经验。

    深入领会精神，以总书记重要讲话为根本遵循

    对如何开展教育实践活动，党中央一开始就确立了高标准，一开始就从自身做起，一开始就讲认真动真格，为全党教育实践活动作出了示范。习近平总书记在活动关键节点和许多重要场合发表重要讲话，为搞好教育实践活动提供了根本遵循。

    中央一声令下，我市“规定动作”扎实不走样。全市各级党组织和党员干部把学习贯彻总书记重要讲话精神，作为重要政治任务及首要政治责任，着力在吃透精神、领会实质及全面贯彻、狠抓落实上下功夫。总书记每一次重要讲话，市委都第一时间召开常委会、中心组学习会集中学习讨论，及时下发传达学习贯彻的通知。市委专门举办“学习贯彻习近平总书记系列讲话精神”集中轮训班，要求全市党组织和党员干部专题学习，坚决用总书记讲话精神统一思想和行动。各地各单位采取专题研讨、中心组学习、集中培训等多种形式，引导党员干部切实把总书记讲话精神转化为自觉改进作风、干事创业的强大动力。

    活动中，市级领导班子及各地各单位按照中央和省、市委统一部署，认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，聚焦反对“四风”，突出“四查四治四扎根”，坚持以“走在前当示范”定位教育实践活动，以“高标准严要求”抓好每个环节各项工作，向人民群众交上了一份漂亮答卷。广大干部群众普遍反映，这次活动联系实际紧密、问题导向鲜明、触及灵魂深入、解决问题有效，党员干部思想上扫了“尘”、补了“钙”、充了“电”，党风政风持续好转，党群干群关系更加密切，党心民心更加凝聚，形成了推动改革发展和现代化建设的强大正能量。

    镇江没有辜负省委期望。罗志军同志对我市教育实践活动给予高度评价，指出镇江市委和句容市委贯彻中央和省委部署态度坚决、措施扎实，领导示范到位，问题导向鲜明，标准要求严格，活动成效明显，在全省教育实践活动中起到了示范作用。中央巡回督导组检查我市工作后也给予充分肯定。省委督导组评价，镇江市教育实践活动领导有力，组织周密，扎实深入，规定动作务实严谨，自选动作特色鲜明，有特色、有创新、有突破，取得了明显成效，达到了预期目的。

    突出领导带头，以上率下示范引领

    “突出领导带头示范引领”，这是省委督导组评价我市教育实践活动的主要特点之一。

    市委责任担在肩、行动走在前、样子放在先。活动一开始，市委常委会就向全市人民作出“六个带头”集体承诺，实施反对“四风”五项举措。市委主要领导切实履行第一责任人职责，亲力亲为、靠前指挥，每到关键阶段都提出明确要求，把活动始终牢牢抓在手上。市委常委一班人带头深入学习、听取意见、查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实；直接深入辖市区、机关部门指导推动活动开展，发挥示范作用。市人大、市政府、市政协领导班子和领导干部都自觉行动、做好表率。

    活动中，每名市委常委和党员副市长分别联系1个辖市区或市直单位，按照参加一次动员大会、开展一次实地调研、听取一次督导组问题汇总情况汇报、出席一次专题民主生活会、听取一次整改落实情况专题汇报“五个一”要求，全过程联系指导，把联系点打造成示范点。辖市区党员领导干部建立联系点125个，实现了辖市区、乡镇、街道联系点的全覆盖。其他各级领导干部结合工作分工，建立联系点2237个。

    突出一把手抓、抓一把手。市委专门制定《一把手工作手册》，规定了一把手的三项政治责任、三十项规定动作，实施了专项述职、约谈、问责和评议考核等四项保障制度。树好标杆、层层示范，一级抓一级、一级带一级，在全市形成了一把手带班子成员、班子成员带党员干部的良好局面。全市开展一把手约谈3917人次，一把手主持召开座谈会326个、走访征求意见3678人次，逐级签订责任书，普遍开展专项述职，层层传导政治责任，绷紧整个活动链条。

    树立问题导向，以群众满意为根本标准

    结合实际解决问题，是全市党的群众路线教育实践活动找到的科学方法。市委聚焦反对“四风”顽症，以“四查四治四扎根”为主抓手，推动各级领导班子和党员干部切实把“四风”问题找准找实找全，聚焦靶心、点中穴位。

    坚持敞开大门查找问题。把面对面和背靠背结合起来，深入开展“走转连”活动，联动举行“统一接待选民日”活动，通过座谈、随机走访、驻点调研、群众评议、微博微信等方式，直接听取群众意见，特别是服务对象、“两代表一委员”和离退休老同志的意见，收集到意见建议1.2万余条，其中县处级以上领导班子和党员领导干部作风方面的意见5547条，经汇总梳理后，市委常委会班子认领“四风”问题136条，个人认领175条。

    坚持上下联动查找问题。长久以来，市县两级“看得到管不着，管得着看不到”的问题比较突出，活动中，市县联动共查出相关突出问题127个，着力解决“表现在下面，根子在上面”和“反映在上面，落实靠下面”的两大难题。

    各级领导干部下基层、听民声、解民忧，同群众一块过、一块苦、一块干，以群众所望为整改方向，以群众满意为根本标准，从就医难、吃水难、上学难、增收难、办事难等关系群众切身利益问题抓起，从城乡环境卫生、占道经营、工地扬尘等具体问题改起，一大批信访积案得到化解，一大批关系群众切身利益的突出问题得到解决，一大批民生实事得到落实，给老百姓带来了看得见摸得着的好处，把改作风改到了人民群众心坎上。

    随着活动深入开展，党群之间“隔心墙”被打破，基层党组织“服务力”在提升。活动开展以来，138名市、辖市区党政领导班子成员赴联系点开展调研走访，1200余名县处级以上领导干部下基层开展“三解三促”，2.5万多名市县乡三级机关在职党员进村、社区认领服务岗位、开展结亲服务，共结对帮扶贫困家庭7360户，结亲走访群众家庭2.2万户，帮困解难4300多项。“党心聚，民心齐”。基层群众说，现在说话有人听了、困难有人帮了、自己的事好办了，经常走家串户的“狗不叫”干部也多起来了，干部和我们越来越近、越来越亲。

    抓铁有痕、动真碰硬，以取得实效为根本目的

    以整风精神引领，开展批评动真格显辣味。会前，各级领导班子及成员对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现，以及中央活动办梳理的37条问题，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，切实把自己摆进去，深挖细照写实四风，对照检查材料做到“五个写清楚”，层层把关反复修改，见人见事见思想；坚持“四必谈”，不顾忌身份，不隐瞒观点，提意见开诚布公，消除隔阂、形成共识，严格按照“五个不得召开”要求做好充分准备。会上，各级班子成员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，自我批评直奔主题，相互批评直戳麻骨，红脸不翻脸、辣味不变味，许多同志“带着一身汗”走出会场，达到了排毒治病、提神聚气、理清思路、促进工作的效果。

    立说立行，整改落实真枪实弹。各级建立即知即改问题清单，实行达标销号抓整改，全市确定即知即改事项4790项，已整改到位4625项、整改率96.56%。市县两级在认真抓好中央部署的“7+4+10”专项整治内容、省委部署的“10+8”专项治理行动的同时，开展专项整治任务481项，其中市委两批15项专项整治目前6项已基本完成，9项取得了阶段性成效。市县两级党委班子“两方案一计划”分别通过本地主要媒体公示，188个市县机关部门向社会集中公布整改承诺。中央巡回督导组在我市随机选取部分市县机关部门和基层单位，组织250人开展教育实践活动群众测评，对活动总体评价“好”的占99.6%，对解决“四风”突出问题评价“好”的占98%。

    着眼长远、建章立制，才能令“四风”失去滋生的土壤。市级层面共列出61项制度建设计划，包括科学民主决策、科学考评机制、整治文山会海、规范权力运行、密切联系群众、完善各领域办事公开、完善严格党内生活、完善干部监督管理、厉行节约反对浪费等九个方面，目前已出台48项，未出台的制度分别明确了牵头领导、完成时限和责任单位。

    一份新鲜出炉的“成绩单”，凸显镇江反“四风”的实实在在成效：活动开展以来，整治文山会海、检查评比泛滥，压缩各类会议、文件、评比达标表彰活动1315个，取消创建达标项目30项；整治基层台账过重，取消社区（村）工作任务25项，取消纸质台账48项；整治行政审批前置条件过多，取消5个部门的11个前置审批事项，审批时限平均压缩40%左右；整治“三乱”行为和服务效能问题，取消和下放行政审批事项651项、下降比例32%；整治奢侈浪费，“三公经费”支出下降36%，公务用车和公务接待支出分别下降20%、43%，清退公务用车455辆、办公用房7.3万平方米，减少因公临时出国（境）47批次；整治“会所中的歪风”，对景区内的12家高档餐饮消费场所开展专项清理，4817名党员领导干部实现会员卡“零持有”；整治超职数配备干部，截止到9月底，消化超职数配备干部1642个，完成总任务的72.5%。

    干部群众普遍反映，这次活动确实动了真、碰了硬，“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”、“公款消费中的腐败”得到有效遏制，党风政风和社会风气为之一新。现在干部动“嘴”少了、动“腿”多了，上饭店少了、吃食堂多了，冷脸少了、笑脸多了；按规矩办事意识显著增强，看面子、托关系、找路子的现象明显减少。

    教育实践活动有时限，但贯彻群众路线没有终点站，作风建设不设休止符。记者了解到，我市将坚持收尾不收场、总结不终结，继续以钉钉子精神抓好整改落实，持续保持整治“四风”的高压态势，全面推进从严治党，推动全市形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。