金山网讯 秋雨绵绵，凉意扑面，走马九月的新区大地，创新引擎澎湃如昨。
22年前，镇江新区甫一降生便“敢为人先、创新争先”，为镇江发展探新路。从蹒跚学步的孩童到健步如飞的青年，新区快速成长为镇江经济中的大块头。正处于全面深化改革、实现新一轮产业变革关键时期，新区迎来经济发展新常态，开启发展新征程。
新常态，追求可持续的经济发展
经济增速在换挡阶段回落到中高速、经济结构不断优化、创新成为新的发展动力、发展面临更多风险挑战……“从新区今年的发展情况看，比较符合经济新常态的基本特征。”镇江新区经济发展局局长蒋洪武说。
回望今年以来新区发展成绩单，从“一降一升”、“一多一少”、“一快一慢”的变化中，经济新常态已露端倪。从“一降一升”看，今年1－8月份，新区公共财政预算收入28.55亿元，同比出现下降，但工业企业实现公共财政预算收入6.96亿元，同比增长25.63%，对公共财政预算收入的贡献份额为24.4%，贡献份额高于去年同期5.3个百分点。
今年以来新区的在推、在建项目中，服务业项目体量、质量明显提高，如总投资1亿美元的胜思移动互联网产业园项目、总投资1亿美元的融资租赁项目、国内最大的艾科半导体集成电路封装检测项目；镇江贵金属合约交易中心获省金融办批复，成为全省清理整顿后首家获批的交易中心。相比之下，土地、资金等资源要素配置趋紧，融资难、融资贵问题突出，一些企业经营困难。
“一快一慢”现象也印证了新常态的到来。新区科技创新优势进一步向现实生产力转化，273家科技型企业1－8月销售、公共财政预算收入、从业人员分别增长28.1%、31.9%和32.3%。相较于科技型企业的快进势头，化工、造纸等传统产业受产能过剩和环保压力加大影响，已放慢发展的脚步，经营效益下滑，应税销售同比下降0.2%。
面对经济新常态，新区怎么办？蒋洪武坦言，首先要摆正心态，丢掉包袱。虽然新区过去5年公共财政预算收入平均增幅近40%，但今后更应注重发展的质量与效益。改变过去靠土地、资金“大满贯”式的发展方式，集聚集约，坚持走绿色、可持续发展之路。
“我们要从新常态危中寻机，主动作为。” 蒋洪武表示，经济新常态与新工业革命、新一轮对外开放、新型城镇化等同步展开，孕育着新的发展机遇。“一定要把提质增效作为转型升级的中心，通过全面深化改革，更多运用市场机制，坚持现代产业特色化、改革开放深化、政府服务强化、人的现代化‘四轮驱动’，坚定不移地走精明增长之路，追求有效益、有质量、可持续的经济发展”。
新趋势，打造三大核心支柱产业
圌山东北方向，紧临长江夹江，有一块长方形地域——大路通用机场。相比常见的民航机场，这个机场不大，停机坪仅2.94万平方米，但它将迎接的是与普通民航飞机不同、未来可能呈爆发式增长的通用航空飞机。
记者来到大路通用机场，30米×800米长的跑道让人眼睛一亮，两架蓝白相间的小型飞机停放在停机坪上。“现在停机坪、联络道等主体建设都已完成，机库、航站楼等配套设施建设正在扫尾。”镇江新区航空航天产业园管委会副主任蔡正宝介绍，作为华东地区近十年来首个获批的固定翼飞机临时起降点，大路通用机场8月初顺利通过民航工程竣工验收，9月底即将迎来机场使用许可证的检查验收。不久，这里便可迎来直升机、活塞和涡桨类通用飞机等的起降。
这里寄托着新区培育三大核心支柱产业之一——航空航天产业的梦想。
产业始终是新区的生命。适应经济发展新常态，新区要实现转型升级新提升，迫切需要在更多现代产业领域实现更大突破。
新的三大核心支柱产业正全力打造，未来的镇江新区将是中国通航之都、国家高性能复合材料产业基地、国家新能源制造与应用示范中心。在打造三大核心支柱产业的同时，新区引进一批全固态激光、生物医药、节能环保、工业设计等“隐形冠军”项目，抢抓移动互联网、云计算、大数据、智慧城市等发展机遇，大力发展电子商务、融资租赁、研发创意、检验检测、职教培训等生产性服务业，培育提升高端商贸、旅游休闲、健康养老等生活性服务业。
传统产业加快转身，借实施国家级园区循环化改造的契机，推动传统化工产业向低碳化、特色化及现代新材料转型。新材料产业正成为新区实体经济新的增长点，一批技术引领性强、产业带动性好、市场契合度高的新材料高技术企业走向更广舞台，初步形成碳材料及高性能复合材料、高性能轻型合金材料、新型电子信息材料等五大产业集群。
新样本，“现代工业之花”含苞待放
航空工业被誉为“现代工业之花”，新区的航空航天产业含苞待放。
大路通用机场只是镇江航空航天产业园北区规划中的一个配套，新区的“野心”不限于此，园区承载着新区人更大的梦想。
作为江苏省飞机零部件高技术特色产业基地、江苏省航空材料科技产业园、江苏省航空产业产学研协同创新基地，镇江航空航天产业园分南、北两区，其中南区主要发展航空航天新材料和零部件产业；北区配套有大路通用机场，主要发展大飞机部件组装、通用飞机制造总装以及通用航空关联服务业等。园区整体定位是打造具有领先优势的通用飞机、航空复合材料、飞机内饰设计、研发、生产基地。
依托大路通用机场，园区已引进3个通用整机项目。二期工程将拓展跑道至45米×2200米，建设配备仪表导航设施及助航灯光系统、可起降大型越洋公务机的4C级通用机场，计划2015年完成主体建设。据了解，利用长江夹江规划的水上跑道正在开展审批、建设前期准备工作。
大飞机过去似乎离镇江很远，但现在触手可及。新区航空航天产业从无到有，加速起飞。园区有关负责人告诉记者，园区目前已引进中陆航星、瀚星通航、航天海鹰、菲舍尔等27个项目，总投资超160亿元。产品涉及通用整机、飞机机体结构件、飞机内饰、救生系统、地面检测设备、客舱座椅等，其中6个项目的产业直接为C919大飞机配套，产业集聚态势初显。
今年以来，园区新引进总投资6亿元的大棕熊飞机、总投资2亿元的植保无人机两个整机项目以及模拟舱、美林飞机、东风飞机等研发项目。根据规划，到2018年，镇江航空航天产业园将实现通用飞机整机批量制造，形成较为完整的产业链，营业收入突破百亿元。
镇江新区航空航天发展蓝图正在一笔笔描绘，“飞机梦”离我们越来越近。
新动力，崛起三大对外开放战略平台
11幢建筑错落有致，其间三幢红色建筑围成一个圆形，这里是正式投入使用的中瑞镇江生态产业园中瑞创新中心。曾经以化工、造纸等传统产业聚集为优势的镇江新区，抢抓中瑞合作机遇，加快转型升级步伐。市委常委、镇江新区党工委书记李小平希望通过中瑞合作，探索出全新的发展路径，把新区最缺少的创新机制体制、生态环境建立起来，将产业园建成中国城镇化和工业化进程中可借鉴、可复制的样本。
中瑞产业园作为新区一个对外开放的战略平台，被寄予厚望。在新一轮全球经济竞合浪潮中，新区清醒地认识到，必须实行更加积极主动的开放战略，抓住世界新一轮科技革命和产业变革的战略机遇，在更高水平、更宽领域、更深层次上深化对外开放，学会在国际合作平台上整合资源，主动融入开放型经济中，真正以开放倒逼改革。
新区三大对外开放战略平台正在推进中，中瑞镇江生态产业园、海峡两岸新材料产业合作示范区、正在申报的综合保税区三大开放战略平台，将吸引国际化的技术研发人才和经营管理人才，加快理念创新、功能创新、制度创新和发展模式创新。
新区重点通过中瑞镇江生态产业园这一对外战略新平台，不仅引进一些外资和具体产业项目，更要探索以自由贸易为重点、更高层次的对外开放新路径。围绕中瑞镇江生态产业园“三基地、三中心”定位，坚持全域开放，有效吸纳和承接瑞士及其他发达国家在节能环保、生物医药、职业教育、健康诊疗等领域的先进技术、管理经验及创新体系，成为执行中瑞自贸协定的样板区。同时，积极构建国外产品、技术和解决方案进入中国市场高效便捷的平台。
（新常态下之民生改善）
民生优先，让百姓更多分享改革发展成果
经济进入新常态，变化的不只是政策导向、产业布局等等，还有普通百姓的日常生活。新区坚定民生优先的理念，对民生的关注始终“超常态”，更加重视保障和改善民生，推进公共服务均等化，让人民群众更多地分享改革发展成果。
老小区改造忙，百姓更宜居
港南花苑天然气改造工程力争12月底前完成，翠竹苑路灯改造及监控设施修复，经发花苑部分区域停车位改造、场地平整力争10月底前完成……今年新区开展老小区改造，履行所许诺言。
当日中午11点多，记者来到银山鑫城社区玉兰苑11栋一居民家中，64岁的孙月华正在厨房烧菜，整洁的厨房里看不到过去常见的液化气瓶，取而代之的是干净、便捷的天然气。虽然用天然气才3个多月，但是孙月华感触颇多，“过去在家烧菜，烧到一半，突然没有气了，麻烦得很”。现在她再也不用担心出现这样的尴尬。
“作为老百姓，装不装天然气最主要还是考虑到底合不合算。”老伴蔡荣根坦言，天然气刚改造时，部分居民或观望或持怀疑态度，担心用上天然气后生活成本会增加。不过，他现在完全不再担心这个问题，“现在每个月的煤气费只有原来的三分之一”。
用上气后除了省钱，他们口中念叨最频繁的一个词就是“干净多了”，一根燃气管道直接入户，厨房堆放一瓶瓶液化气罐的时代一去不复返。
住在这里已经6年多了，老人感觉日子越过越舒坦，一位有退休工资、另一位享受农保，另外还有套房子出租收入。
银山鑫城社区居住的大部分是拆迁安置的居民，街道和社区两级先后投入800余万元，实施了路灯改造、自来水增压、天然气改造等10多件民心工程。“政府贴钱，与居民协调，共同努力下完成了这项工程。”新区城乡建设局房管科郭云说。
摩天轮高达88米 下月可望运转
新区北湖公园东南角，我市首座摩天轮格外吸引眼球。在现场，高达88米的摩天轮已经合龙，18节轮毂组装完成，56个座舱整齐的挂在轮上。“每舱可乘坐6人，一次性足以容纳336人。”新区城投公司技术人员桓黎明向记者介绍，虽然每个吊舱不大，但里面空调、音响一应俱全。
引导区辅助栏杆正在安装，而摩天轮正静静地排队等待国检。“如果顺利的话，国庆节左右可完成验收，实现正常运转。”
细看摩天轮造型类似自行车车轱辘，由一根根钢丝支撑，“这种类型的摩天轮简洁好看，技术上成熟，安全性、性价比也非常高。”桓黎明说，经过抗震、抗风能力等方面的考虑，最后敲定了这款类型。
摩天轮的旁边，海盗船等十多个其他游乐设施正在紧锣密鼓的建设。项目总占地面积约3.5万平方米，包括摩天轮、空中脚踏车、海盗船等18个游艺项目，这里将成为新区一个休闲娱乐的好去处。
北湖公园对外开放后，游船码头、鲜花廊桥、音乐广场等成了市民休闲娱乐的好去处。如今，随着摩天轮的即将完工，新区人又多了新的游玩项目。
像摩天轮这样的旅游项目将越来越多地在新区闪亮。今年年初，新区出台了《旅游业发展总体规划》，标志着新区迈入“大旅游”时代。未来旅游业将成为新区服务业的支柱产业，不仅宜游，还将吸引更多人来新区创新创业。
