金山网讯 今年以来，全市检察机关积极响应市委、市政府生态立市的号召，充分发挥职能作用，创新机制、严惩犯罪、综合治理，打出一套“生态保护组合拳”，为镇江“碧水蓝天”筑起一道牢固的“检察屏障”。

机制创新： “四五”行动计划着眼顶层设计

护航生态文明建设千头万绪，关键是要加强顶层设计。在市检察院检察长俞波涛看来，我市检察机关开展生态文明建设司法保护的关键，就是要从顶层设置科学机制。4月18日，《全市检察机关服务和保障镇江生态文明建设“四五”行动计划》出台，护航生态文明建设的工作思路、配套机制全面确立。

“四五”行动如何起步？如何推进？镇江检察开启了自己的创新实践——

在内部，开辟“绿色通道”，对全市范围内环境资源类案件指定由丹阳、金山两个基层检察院统一集中办理，并组建环境资源类专门办案小组，建立起生态环境案件一体化办案机制和快速反应机制。

在外部，与公安、环保等部门组建执法联动工作组、打造信息共享平台、建立联席会议制度，搭建起检察引导、联动执法的环境领域“两法”衔接新模式。全市多家基层检察院在环保部门设立工作站或检察官办公室，与环保部门探索建立环境污染“黑名单”数据库，实现了环保领域检察监督关口的前移。

在一系列机制创新中，检察机关主导的环境公益诉讼引人注目。他们敢于打破法律空白，与环保局共同成立生态环境公益保护协会，赋予民间环保社团原告资格，检察机关则以支持起诉的方式实现保护环境的职责，这一模式已成为镇江检察环境维权的常态化机制。

严惩犯罪：绝不让破坏环境的犯罪分子逃脱

句容赤山湖，水产丰美、环境调节功能显著，被誉为“城市绿肾”。

今年2月，句容市检察院接到举报，有企业在赤山湖国家级湿地保护区内非法排污。该院迅速成立调查组，会同公安机关等部门开展联合调查。经查，非法处置废机油、严重污染周边环境的荣盛防水材料厂浮出水面。检察机关遂向环保部门发出《建议移送涉嫌犯罪案件函》，督促对荣盛防水材料厂移送刑事立案。9月23日，涉案的3名犯罪嫌疑人被移送检察机关审查起诉。

据了解，通过开展打击破坏环境资源犯罪专项行动，检察机关已批捕、起诉危害生态环境类犯罪案件18件22人，监督行政执法机关移送、监督公安机关立案侦查此类犯罪案件7件15人，为镇江的青山绿水树起了坚实的“法律屏障”。

依法打击危害生态环境普通刑事犯罪的同时，检察机关通过深挖案件背后的原因，对破坏、污染背后的职务犯罪实行“连环击”。今年以来，针对群众反映强烈的环境影响评价失实、环境监管执法腐败、环境补贴资金滥用等问题，检察机关多次开展专项行动，共查处涉及生态环境保护领域的职务犯罪案件12件13人，形成了巨大的威慑效应，被广大市民誉为“美丽镇江的法律护航人”。

综合治理：构筑生态环境保护“立体防线”

为积极回应百姓环境期待，检察机关注重源头治理，大力加强生态环境建设重大项目专项预防，积极开展以“百项工程、百家企业、百场巡讲”为主题的“三百预防行”活动，帮助环境监管人员增强依法履职意识；针对办案中发现的新情况新问题，及时开展环境资源犯罪社会风险排查研判，为党委政府决策提供参考；成立青年检察官“零距离”服务队、“检察官宣讲团”，深入田间地头、厂矿工地以案释法，让保护环境意识根植于每一位市民心中……

一组数据说明他们的工作成效：今年以来，全市检察机关围绕市重点区域整治项目开展公益调查10次，运用检察建议督促环保等部门履行工作职责4件，报送风险研判报告39份，得到各级领导批示18次，推动开展专项整治7次。

目前，镇江已成为国家生态文明先行示范区和省生态文明建设综合改革试点，面对历史机遇，市检察院俞波涛检察长满怀信心地表示，“护航生态文明建设，检察机关任重道远。我们将积极运用法治手段，努力呵护美丽镇江的青山碧水和天蓝气爽，让镇江真正成为名副其实的‘城市山林’”。（检办 任琳）