金山网讯 首张行政审批清单公布后,是否会出现权力真空?其他4张清单何时出炉?前日,针对这些大家关注的焦点问题,记者专程采访了相关负责人。
一、有何后续监管举措?
“简政放权的目标并不是简单地放权,而是同时加强对市场和社会的监管,做到放管结合。”市编办主任陈林海说,针对取消的事项,将按照“定标准、严监管、重查处”的改革思路,要求有关审批部门逐项制定具体监管办法,创新监管机制和监管方式,从以审批准入为主的事前监管向以执法查处为主的事中事后监管转变。
市编办副主任陈小平介绍,对取消的审批事项,一律停止审批,原审批部门继续承担与相关部门协调责任和相关监管责任,牵头监管和查处违法违规行为。他坦言,随着审批事项的精简,市场进入门槛降低,如何监管成为一个迫切需要解决的新课题。公务人员也由过去习惯等着上门审批,到未来走出去监管。
我市已成为行政审批事中事后监管省级试点城市,将探索监管新路子。
二、其他4张清单何时公布?
第一张清单公布后,不少人期待其他4张清单公布的时间。陈林海告诉记者,其他4张清单正在按时序进度要求全面推进中,将分别在10月、11月份出炉。行政权力清单将在10月份公布,企业投资审批“负面清单”在11月份公布,而政府部门专项资金管理清单、行政事业性收费及政府性基金项目清单都将在10月份公布。
与此同时,各辖市区的5张清单,年底前将全部公布。
三、如何优化审批流程?
对保留的审批事项,如何优化流程方便办事人?市政务服务办副主任张敏说,根据市政府要求,市政务服务办将牵头相关审批部门,对保留的审批事项逐项疏理办理流程、办理指南、申报材料清单、前置后置条件,科学压缩审批层级,缩短审批时限,减少审批环节,深化工商登记制度改革、并联审批改革,建立“以公众为中心”的高效、透明、低成本的行政审批流程。
市政务服务中心智慧大厅近期将建成,以实现网上预约、自助申报、在线评议和离线评议相结合的评议系统,增强服务对象的参与度。通过二维码实时了解办件信息,通过在行权网建立共享数据库,提高审批效率。
四、审批权力如何规范运行?
按照市政府要求,市政府办将加大推进所有审批事项网上公开透明运行力度,实现“真上网、全上网、实时上网”。市法制办牵头组织各审批部门及时将公布的审批事项更新调整至权力阳光系统行政权力库,并依托法制监督平台,加强对审批事项运行的合法性审查。市监察局强化电子监察,对各审批流程节点实时监控,排查行政审批权力运行中的廉政风险点,从制度、流程、操作手段等层面,查找漏洞,有针对性地完善预防措施,防止行政审批权力寻租行为。 (沈春来)