乌克兰问题三方国际联络小组（乌克兰、欧安组织、俄罗斯）同乌克兰东部民间武装代表５日在白俄罗斯首都明斯克签署了从当天傍晚起停火的备忘录。

        毫无疑问，这是解决乌克兰东部地区流血冲突以及整个乌克兰危机的第一步，令世界看到了解决危机的一线曙光。

        备忘录内容丰富

        据悉，这份备忘录由超过十项要点组成，内容涵盖停火、停火监督、交换俘虏和人道援助等。它规定双方同时停火，并由欧安组织监督停火执行情况。但截至记者发稿，这份备忘录全文尚未公布。

        欧安组织代表塔利亚维尼在会后的记者会上表示，会谈非常重要并富有建设性。除停火外，与会代表还就从战区撤出重武器、以“全部换全部”方式交换俘虏、采取措施确保冲突地区的人道主义援助等问题深入交换了看法，并达成了今后的工作机制。

        俄罗斯驻乌克兰大使祖拉博夫说，这份备忘录包含了停火后将落实的后续步骤，实际上已勾勒出未来彻底解决乌克兰危机的政治框架。据介绍，８日前冲突双方将成立一个工作小组，具体落实备忘录每个步骤并确保停火能够切实进行。

        内外因素促成停火

        舆论普遍认为，能在此时达成停火至少有三方面的原因。

        一是乌克兰冲突双方从４月打到现在，双方损失惨重。不管政府军还是民间武装，双方都认识到，继续打下去难有赢家。

        二是外部存在推动停火的因素。西方和俄罗斯互相制裁的结果让双方经济都受到巨大影响，如果俄在乌东部的利益能够得到有效保障，很难想象俄会愿意继续承受新一轮制裁的风险。欧盟也可能为维护自身利益放缓制裁步伐。

        三是秋季来临，乌克兰和欧洲的天然气供应问题将凸显，成为迫在眉睫的制约因素。如果乌克兰危机不解决，那么俄罗斯经乌克兰向西欧输送的天然气，无论是价格还是数量都存在巨大不确定性。

        开启和平进程不易

        在解决乌克兰危机症结方面，是否实行“联邦制”是关键问题。在这个问题上谁会让步？乌克兰还是俄罗斯？迫于各自国内的压力，恐怕要谁单方面做出让步都不可能，只能有一个折中方案。

        欧盟主要国家德国力促乌克兰问题能够得到妥善解决。有报道说，德国总理默克尔８月２３日访问乌克兰时提出了一个比联邦制稍微后退一步的方案。专家认为，这个方案也许让乌克兰和俄罗斯看到了妥协的可能性。

        停火协议达成后战火会否复燃？谁也不敢对此打包票。即便能实现真正停火，开启和平进程，但要解决好乌东部两个州地位问题、中央平稳向东部地区放权问题以及战后重建等诸多问题，也绝不是一蹴而就的事。据新华社电

        9月5日，在白俄罗斯首都明斯克，乌克兰问题三方联络小组（乌克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯）代表与乌东部民间武装代表就签署停火备忘录一事发表声明。    新华社/法新社