金山网讯 过去很多年，对于不少人来说，生态文明建设总难绕过的一个纠结“选择题”：保护，还是发展？市委六届八次全会报告在部署生态立市战略时，科学给出让人茅塞顿开的答案：坚定不移走经济生态化、生态经济化之路，实现经济发展与生态保护“双赢”。

    何为经济生态化、生态经济化的发展之路？市发改委副主任王为华认为，全委会报告随后的诠释清晰而直观，那就是城市的绿色发展、循环发展和低碳发展。而通过这三条路径，走向生态和经济的融合、保护与发展的共赢，恰恰是镇江近年来的创新探索所在，具有相当示范意义。

    在王为华看来，绿色发展就是经济、社会和生态环境协调发展。近几年，我市在发展过程中的一系列战略性举措，践行的正是绿色发展理念。如去年以来，全市大力推动的产业集中集聚集约发展，重点就在于提升资源的利用效率，确保发展和生态环境的相互协调；而在产业转型升级中，我市按照“调高、调轻、调新”的总体要求，加快发展战略性新兴产业、现代服务业和现代生态农业，目的便是构建绿色产业体系。

    绿色发展步伐也走出了成效。据了解，今年上半年全市服务业增加值占GDP的比重已达43.1%，同比提高1.4个百分点；新兴产业销售占规模工业销售比重达44.6%，同比提高2.9个百分点；高新技术产业占规模工业产值达47.6%，同比提高1.1个百分点。“三大占比”不断提高，说明我市绿色发展渐入佳境。而按照全委会报告提出的“优化存量与提升增量双管齐下”要求，王为华认为，下一步全市还将继续提升产业发展规划水平，推进产业的“三集”发展和转型升级，利用产业准入、环境准入和生态补偿等政策措施，大力发展高技术、高效益、低消耗、低污染的生态型产业，不断提高镇江绿色发展的效率和含金量。

    循环发展是另一重要路径。全委会报告提出，“要遵循‘减量化、再利用、再循环’原则”，“加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的循环性生态经济体系”。王为华说，这一提法紧扣循环经济要义，立足解决当前经济发展和生态环境间的种种矛盾与问题，为镇江的循环发展指明了方向。

    在循环发展的路上，我市已有诸多尝试。最近几年，全市大多园区相继展开循环化改造，镇江经济开发区早在2012年就被列为全国首批循环化改造示范试点园区，目前园区循环化改造已做到辖市区全覆盖。同时，全市还大力推进节能降耗，开展“万家企业节能低碳行动”，并在重点行业推行清洁生产，仅今年上半年49家“万家企业”就节能12.1万吨标煤。下一阶段，按照全委会部署，我市在园区循环化改造、推广绿色制造和清洁生产上，必然有大动作、新成果。

    作为全国低碳试点城市，在低碳发展方面，我市的探索和创新更多：实施低碳试点城市建设“九大行动”，探索碳峰值、建设碳平台、试水碳评估、推行碳考核，我市在短短两三年间已初步建成城市碳管理体系，营造出浓郁的低碳发展氛围，相关成就备受国内外关注。

    王为华说，对于这些探索和成就，全委会报告部署“更大力度推动低碳发展”时，事实上给予了充分肯定，从而确保我市“在一条对的道路上走得更加坚定”。根据报告精神，今后镇江要以更大的力度、更深的探索和更实的举措，推动全市低碳发展，最终建成独具特色的生态镇江。（记者 梁和峰）