金山网讯“要赋予经济、政治、文化、社会建设以生态尺度，使一切发展和建设都坚守生态底线，让镇江凭生态而立、因生态而兴，真正实现‘经济强、百姓富’与‘生态优、环境好’的有机统一、互动发展。”市委书记杨省世昨日在全委会上描绘出一幅令人向往的生态镇江蓝图。 “五箭齐发”提升宜居品质

杨省世说，必须进一步强化生态立市的思维理念和使命担当。

生态镇江的蓝图已绘出：到2017年，完成生态文明建设综合改革任务，初步形成“一区、一网、三带、十载体、多节点”的生态文明建设示范市基本框架；到2020年，基本形成节约资源保护环境的发展方式、消费模式、制度体系和理念文化，初步建成经济发达与生态宜居协调融合、山水花园与都市风貌相映生辉、人与自然和谐共生的美好家园。

围绕这一目标，必须围绕特色做规划，让山水城林的生态特质充分彰显；坚持标本兼治、品质为先，生态保护、修复、整治、建设和改革“五箭齐发”，通过转变发展方式，从根本上提升宜居品质，让人民群众满意。对破坏生态行为“零容忍”

我市生态文明建设体制机制创新的重点已经明确，关键要在落实上体现更高要求、实现更大突破。

立足源头严防，重点落实主体功能区制度。一方面实施市、县两级生态红线区域保护规划，真正把生态红线当作“高压线”；另一方面坚持多规融合，全面落实《镇江市主体功能区实施规划》。到2020年，全市建设空间要控制在30%以内，生态和农业空间保持在70%以上，形成发展功能定位清晰的国土空间格局。

对项目准入、生产制造、达标排放实行全程监管，坚持自然资源“谁污染谁付费、谁破坏谁付费”的原则，充分利用金融政策和税收杠杆，对造成水源、土地、大气、植被等污染受损的生产经营行为，实行严格的经济惩罚。

坚持对污染环境、破坏生态行为“零容忍”，严厉打击环境违法行为。完善绿色GDP考评体系，实行环保重大事故一票否决制和环境损害领导责任终身追究制度。把全市打造成一个“大景区”

按照新型城镇化和城乡发展一体化的新要求，把全市域作为一个“大景区”来打造。

彰显真山真水特色。精心保护市域内每一座山体，抓紧关闭矿山企业和采石宕口复绿工程。大力整治“一湖九河”，通过控源截污、清淤疏浚、环境整治、引水活水、生态修复和景观提升，让“江河交汇”更显风采。

展现花园城市特色，加快旧城区和“城中村”改造，提升各新城板块的形态和品质。深化国家森林城市建设，按照“道路林荫化、农田林网化、城市森林化”的城乡绿化格局，大力实施植树造林、复绿增绿工程。提高城市景观设计的层次和水平，建设生态景观廊道，科学规划、精细布局市域内的花草、树木等生态“细胞”。

落实生态城市建设的先进理念，建立低强度、高密度的开发模式，推进生态文明先行区和中瑞镇江生态产业园早出形象、早出成效。着力解决“城市病”

生态文明建设必须呼应群众诉求，以生态环境日新月异的变化赢得群众满意。

在“点”上，推进重点区域和行业污染集中整治。坚持严控污染增量和削减污染存量并举，狠抓谏壁地区、西南片区环境综合整治，确保今年实现明显改观。加大火力发电、化工等高污染行业治理力度，深化化工园区整治，加快向循环经济园区转型。在“面”上，开展水、大气、土壤污染立体整治。同时，加快构建市域整体联动的环境污染防控和整治机制，着力解决交通拥堵、噪声污染等“城市病”。经济与生态要“双赢”

坚定不移地走经济生态化、生态经济化之路，实现经济发展与生态保护“双赢”。

更大力度推动绿色发展。坚持优化存量与提升增量双管齐下，做强绿色工业、做精生态农业、做大现代服务业，加快产业结构调高调优调轻。更大力度推动循环发展，重点推进工业园区循环化改造、推广绿色制造和清洁生产、推行合同能源管理等新模式，加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的循环型生态经济体系。（戴慧 沈春来）