金山网讯 7月22日，正在北京参加由国家食品药品监督管理总局主持召开的全国食药监系统年中工作会议的各省（自治区、直辖市）食药监局局长们，手头上多了一份“会议材料”——由国家食药监总局主管的《中国医药报》。当天的报纸在一版头条位置《改革创新进行时》栏目，刊登了该报记者采写的《镇江积极构建食品药品安全社会共治格局》的稿件，介绍了镇江在食品药品安全监管中积极探索构建社会共治格局的创新实践。此外，在当天该报的二版“综合新闻”版上，又以整版的篇幅，刊发了长篇通讯《社会共治在这里破题》，以及市委书记杨省世的署名文章《勇于破题 大胆探索》，对镇江的做法作了深度报道和解析。

    “如此规格地报道一个地级市的经验做法，在《中国医药报》还很少有过。因为这是新闻稿件，绝不是对方付费做的形象宣传广告。”7月初带队专程来镇江做专题采访的《中国医药报》社副社长仵荣彬这样说。

    在全国众多的地级市中，镇江为何会受到国家食药监总局机关报的如此青睐？仵荣彬介绍说，确保人民群众“舌尖上的安全”，如今已提升为国家层面的重大民生工程。如何创新食品药品监管机制，以适应新形势的需要，这是新一轮改革的题中之义。此外，目前正在修订中的《中华人民共和国食品安全法》，也新增了一章专门就食品安全的“社会共治”作出法律安排。而镇江按照“政府领导、部门监管、企业首负、社会参与、政策法规保障”的思路，率先推出的“161”社会共治工程，正是全国在着力构建食品药品安全社会共治格局的大背景下所做出的创新实践，我们认为镇江是做了一件“破题开解”的事，在全国很有典型性，自然就很有新闻性。

    仵荣彬所说的镇江率先推出的“161”社会共治工程，即组建100名以人大代表、政协委员和各界人士参加的食品药品安全监督员队伍；聘请省、市60名专家组成食品药品专家委员会；组建1000名食品药品安全志愿者队伍，让群众成为食品药品安全的知情者、参与者、评判者和受益者。今年3月12日，全市首批62名食品药品安全监督员在接受培训后上岗履职，也由此拉开“161”工程实施的序幕。

    从3月12日至今的4个多月的时间里，全市食品药品安全监督员队伍已扩大到850人，市直监督员累计监督检查餐馆、药店400余家，发现问题200余个；食品药品专家委员会的专家提出建设性建议30多条，参与案件审理4次；青年志愿者走进社区、学校、企业、农村，发放各类食品药品安全宣传资料、读本1.5万余册。与此同时，作为食品药品安全监管的职能部门也丝毫未有懈怠，今年以来，全市食药监部门监督检查频次比去年同期增长了30%，共立案查处餐饮药械违法案件106件，全市食品药品安全状况持续向好，未发生一起食品药品安全责任事故。

    现在，构建社会共治格局已被市委、市政府列为今年全面深化改革重点任务予以推进。对此，市食品药品监督管理局党组书记、局长顾大福表示，食品药品安全社会共治是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。面对当前严峻形势，要实现食品药品安全根本好转的目标，还需要更多的探索和付出。我们一定会义无反顾地走下去，努力为310多万镇江人民的饮食用药安全交上一份满意的答卷。（黄良俊 李溟 徐肖东）