国家鼓励公务员本着“工作需要、学用一致”的原则参加学习、培训。然而,由于相关制度不完善,不少官员成为社会上一些“天价”培训班的主要目标。
新华社“新华视点”记者调查发现,一些动辄数十万元学费的培训班已畸变成某些官员打造人脉圈的“名利场”与“资源聚集地”。专家建议,一些官员打着“学习”的旗号参加“天价培训”,这个领域应该成为下一步反腐败需要清理整顿的“死角”。
学费66.8万元的培训班
“一半是政界人士”
据记者调查了解,一些高校的高级工商管理培训本来面对的是工商界人士,但现在,不少学员都是政府官员。
日前,记者以干部身份联系上北京大学“后EMBA班”招生办。
“学费66.8万元,党政领导干部行政级别须正处级以上。”该招生办的于老师详细地告诉记者,66.8万元仅包括学费、书本资料费、证书费、教学管理费、拓展培训费;国内外学习考察期间的交通、食宿费得自理,“规定是一次性付款。”
记者根据公开资料不完全统计,目前国内主营高级工商管理培训并打着“高官班”的牌子招徕企业家的高校和培训机构有百余家,并且学费昂贵,2013年排名前十的EMBA(高级工商管理硕士)班,学费最低也要36万元,最高的近70万元,“这仅仅是2年的学费,没有包括其他活动经费,而EMBA同学聚会一般都是‘高大上’的活动,这么算下来,有时候读个EMBA最高花费近100万元。”一知情人说。
部分官员“天价学习”
背后的乱象
记者调查发现,这些“天价”培训班背后,暴露出多种问题:官员们的学费由谁买单?上培训班真的是为了学习吗?
——天价学费,谁来买单?
北京大学“后EMBA”班招生办的老师称,如果能推荐3名企业家学员,官员的60多万元学费可得到减免。北京大学廉政建设研究中心主任李成言指出,“官员请客、企业买单”的现象并不在少数,官员的学费实际上分摊给了企业家,便于吸引官员参加,也便于企业家建立攀附官员的平台。
民革广东省委委员何杰调查发现,官员就读EMBA的学费来源有三种方式:官员自己承担、所任职单位承担和商学院减免。而事实上,官员自己承担学费就读EMBA几乎没有,目前主要是后两种方式。
——政商联姻,“镀学历”加“混关系”
华南理工大学第三届EMBA汇集了揭阳市委原书记万庆良、曾名列“2013胡润地产富豪榜”第39位的广东省揭阳创鸿集团有限公司董事长黄鸿明等一大批高级官员和企业家。数年之间,黄鸿明、万庆良先后落马。
“商人希望借助官员们的关系获得更多的稀缺资源和商业机会,官员则需要通过公共权力寻租来谋求私利,二者很快就可以在EMBA班上找到结合点,一些商学院努力为企业家营造官商联姻的平台。”何杰说:“随便翻翻国内几所大学EMBA班的校友录,各级高官和富豪成两大群体。”
奢侈“天价学习”
不应成“反四风”死角
自改革开放以来,我国初步形成以党校、行政学院、干部学院为主,高等学校和其他培训机构为辅的干部教育培训体系,但对打着“干部培训”旗号的“天价学习”没有明确的监督和限制。
国家行政学院教授竹立家认为,一方面,官员通过一些“天价培训”,形成政商利益错综的利益集团和朋友圈,易于形成腐败集团;另一方面,此类“醉翁之意不在酒”的奢侈培训会导致公共资源大量流失,应该列入纪委“反四风”的重点监察、打击范围。
“中央大力整肃下,几万元一顿的宴请官员们是不敢吃了,但是66.8万元的奢侈‘培训饭’他们就能随便吃吗?”有网友问道。
新华社北京7月15日电