金山网讯  近年来，在蒸蒸日上的老龄产业里，我市各家养老机构如春笋般迅速兴起。截至2013年底，全市各类养老床位已达20155张，其中养老机构总数106家。估算下来，我市每千名老人拥有床位数已达34.06张。随着高温天的临近，我市养老机构是否做好了夏季防暑准备？日前，市民政局分7组，对全市养老机构进行抽查。

现状：硬件两极分化，护工长期紧缺

在丹徒区福利院，时间刚过10点，后厨已十分忙碌。有的工作人员在准备午餐，有的工作人员在对食堂的地面、桌椅进行保洁。“每天开饭前一两个小时都要把地拖一遍。”院长凌琴告诉记者，这些准备工作既能保证高温天的用餐安全，也可以避免地面的油污对老人行走造成威胁，“等到开饭的时候，地面就干了，老人走起来也放心。”在后厨，记者随机打开一个冰箱，里面空荡荡的，只有一两个饭盒。“入夏以来，我们就不留隔夜的饭菜了，冰箱放的基本都是子女给老人送来的‘小灶’。”据凌琴介绍，丹徒区福利院共有160张床位，如今已经入住了50余名老人，无论是单人间、双人间，还是多人间，都有独立的空调和卫生间，“虽然说年纪大的老人对温度不太敏感，但对于高温天，福利院还是做好了所有准备。”

抽查发现，辖市区大部分养老机构的硬件设施已较为完善，入住条件类似于公寓房。然而，当检查人员一行来到乡镇敬老院，情况却有了鲜明的落差。

剥落的石灰墙、潮湿的房间、卫生间的异味……上党镇敬老院拥有近90张床位，集中供养了全镇的27名五保老人。由于地势的原因，修建时间并不长的老人起居室受潮严重，墙面、天花板都有所剥落。由于护理人员并不多，老人起居室内的异味明显，厕所的下水道也出现了堵塞。“针对这一现状，我们已经着手对敬老院进行翻建，墙面会铺瓷砖，水电线路也会重新铺设。”在敬老院负责人马红前的带领下，记者看到，养老院的部分起居室已经有施工队进场，“之前由于电压有限，老人的房间内并没有安装空调和消防报警装置，但这些问题通过翻建，都会得到解决。”

同样的问题也存在于宝堰镇敬老院。记者看到，由于资金有限，敬老院的20多名五保老人共用一个公共浴室。“对于即将到来的高温天气，这样的设施显然是不够的。”目前，院方正联系施工队，准备进行翻建。

民政部门：早期福利机构和农村敬老院隐患大

“从此次检查结果看，我市养老机构还存在结构不合理、服务水平不高等问题，不能适应我市人口老龄化快速发展的形势，不能满足老年人日益增长的养老服务需求。”在市民政局，福事处负责人李正云介绍，我市的民办养老服务设施普遍规模小、档次低，部分养老机构是利用闲置的教育、办公用房，甚至居住用房改建，真正按照《老年人建筑设计规范》设计新建的不多；而乡镇敬老院因特定的历史原因，在建设标准和功能设施上，不能完全满足老年人的生理需求和安全需要，“特别是消防安全问题，办理程序复杂，部分养老机构和敬老院没有资质申请，且所需经费较大，导致全市很多养老机构（农村敬老院）没有消防许可的情况。”

据了解，近几年，市民政局开展为民办养老机构免费提供养老服务管理人员和护理人员的技能培训，且培训的力度在加大，全市常年培训人员在300人左右，从参训人员来看，民办养老机构的养老护理员平均年龄50岁以上，基本上都是小学学历。“这些人缺乏专业养老服务必需的医护常识和心理疏导能力，他们从事养老服务只能进行一些简单的生活护理。”李正云告诉记者，从护理比例上看，除国办养老机构护理比例基本达到要求外，民办养老机构往往只有1:10，最好的也只能达到1:5，护理质量难以保证，“养护比例低下的问题，在很多乡镇敬老院也同样存在。”

2013年，为了全面提高农村五保供养服务机构的保障服务能力，江苏省出台具体标准，要求2015年前，全省所有农村五保供养服务机构实现每个房间、套间内有卫生间、保暖降温设备、电视机，确保老人不出院能洗澡、康复、娱乐。采访中，民政部门表示，通过此次抽检，大部分2004年以前申办的福利机构和农村敬老院已经意识到了问题，正在着手整改。（记者 李溟）