金山网讯 调整居民合作医疗费用缴费方式、落实职工带薪休假、部分事业单位人员退休工资纳入社会统筹……人大代表提出的建议件件涉及民生。昨日下午，市人大督办市人社局建议办理情况汇报会上传出信息，办理工作已全部结束，一批代表建议已解决和基本解决，另一些正在解决或逐步列入解决计划中。

    在银行设立社保委托经办服务站

    记者昨日了解到，市人社局收到“两会”期间代表建议共15件，其中涉及社会保障的12件。

    “我们社区因为拆迁，出现人户分离现象，一些老人已迁居别处，但办理医保缴费还要赶到原来的社区，非常不便。”朱勤代表反映。对此现象，她和其他代表提出“关于调整居民合作医疗费用缴费方式的建议”，希望延长缴费时间、按实际居住地缴费。

    市人社局相关负责人介绍，人社部门正通过立体式宣传告知、延长缴费时间等方式方便居民参保缴费。与此同时，市人社部门积极与财政部门协商，并向市政府汇报，理顺各级财政补贴机制，尽早实现居民按居住地参保。

    为方便参保群众，市人社部门开始探索在合作银行设立社保委托经办服务站，目前已跟建行达成合作意向，计划本月正式启动。据悉，人社部门计划2年内在全市相关合作银行建立健全服务站，实现社保各项业务代办。

    提高贫困精神疾病患者医保水平

    贫困精神疾病患者也让代表牵挂。卜美琴等代表提出建立相关救助基金。市人社局对照现有医保政策，已将特困精神病患者纳入医保体系。2013年，市区参加职工医保的精神病患者1064人，全年共发生医疗费用280万元，按规定纳入医保基金报销；参加市区居民医保的精神病患者314人，全年共发生医疗费用51.5万元，按规定由医保基金和社会救助基金支付。

    市人社局副局长戴江澄昨天日说，今年，人社部门将结合医保和救助政策调整，会同相关部门，研究制定精神疾病患者的贫困标准、对象认定办法，力争把他们单独作为一类医疗救助对象，提高其医疗保障水平。

    适时推出事业单位养老保险新制度

    事业单位养老保险引人关注。黄少青、程美瑛代表分别领衔建议，将事业单位退休人员退休金实行集中支付。

    镇江市事业单位绩效工资实施后，根据财政经费来源不同，全额拨款事业单位退休人员退休金由财政全额支付；差额拨款事业单位退休人员退休金中基本退休费＋800元部分由社保基金支付，其余费用由财政补足支付；自收自支事业单位退休人员退休金中基本退休费＋800元部分由社保基金支付，其余费用由原单位支付。

    2012年，在事业单位绩效工资实施后，市人社局和市财政局经过调研测算，并结合省内周边城市的先进经验和做法，形成了完善事业单位养老保险办法的建议方案，提出建立“参保全面覆盖、业务统一经办、基金全收全支、财政兜底保障”的镇江市事业单位养老保险新模式。原计划今年开始实施，但国家层面正在顶层设计机关事业单位养老保险制度，我市相关实施办法暂缓出台。

    市人社局相关负责人昨日说，事业单位纳入社会养老保险是大势所趋。待国家相关政策明确后，将适时调整相关政策，实施“全收全支”模式的事业单位养老保险新制度。

    加快全市范围异地就医联网结算

    “在全市范围内建立医保卡通用制度。”裔玉诚代表建议。

    市人社局局长孙沛然坦承，虽然我市较早在全省启动异地就医联网结算，但因为受制于医保统筹层次、“金保工程”建设等原因，实现市域范围内的异地就医直接结算还存在问题。下一步，市人社部门将加快理顺医保管理体制，提升统筹层次，完善医保政策、结算办法，实现全市范围异地就医联网结算。（记者 沈春来）