金山网讯 近日，镇江京口区象山街道开展“我为社区‘两网’建设献计献策”大赛。各社区从当前社区“两网”治理服务现状、存在的不足、对策建议等方面入手，积极开动脑筋，集思广益，为社区“两网”建设出点子、谋良策。

    “我们的目的是想通过大赛，获得来自最基层对于社区管理的想法和建议，据此可以在‘两网’建设方面进行一些有益的探索。”象山街道党工委书记陆炳西介绍说，近年来，街道城镇化进程迅速推进，居民流动性随之增强，辖区内社会形态在各方面都发生了变化，出现了很多新情况、新问题。为此，街道根据不同社区的不同情况采取相应的网格设置形式。在大型封闭式小区，以物业管理的独立庭、苑、区为参照设置庭苑类网格；在老式开放型小区，以相邻楼栋为参照设置楼栋类网格；在老城区居民区，以巷道为参照设置巷道类网格；在单位型社区，以单位居民宿舍区为参照，设置单位宿舍类网格；在“村改居”的涉农社区，以原有村民小组为参照，设置居民小组类网格。

    “磨刀不误砍柴工，网格划分合理，网格治理服务才能达到事半功倍的效果。” 陆炳西说，象山有自身特殊的情况，完全依靠“实体网格”是不能满足现有社区管理需求的，为此街道研究出了“实体＋虚拟”网格化治理新模式。即，对居住在本社区范围内的居民实行“实体网格”管理，对因拆迁安置到其他社区管辖范围内的本社区居民，或因拆迁分散居住在外尚未回迁安置的本社区居民实行“虚拟网格”管理，由原社区工作人员和网格长通过电话、短信、QQ等网络手段，向他们提供办证、就业、民政等服务。

    “实体＋虚拟”网格化治理新模式是象山街道对“两网”建设的一项成功探索。据介绍，在农村管理模式向城镇化管理模式过渡中，“虚拟网格”为处于过渡状态的居民提供了完善的、无差别的社区服务，确保社区服务无缝对接，避免“两网”建设死角的产生。

    “我的户籍在陈家门社区，虽然拆迁我们腾仓居住在外，但陈家门社区的网格长依然为我协调解决了最低生活保障问题。”暂居象山花园的困难户张宏义激动地说，虚拟网格长还定期邀请虚拟网格中的居民来听法制讲座，为他们讲解有关回迁的注意事项与办理房产证的相关须知。同时，提供就业创业指导，定期召开就业技能培训班，提升虚拟网格居民的就业能力。家住象山花园二区的朱鹏说：“感谢网格长为我们不住在社区内的居民提供就业指导，上岗后有了一份稳定的工作，改善了我们失地农民的生活水平。”

    （胡乐君 陈俊文 陈巍元）