金山网讯 西南片区,镇江城市的西大门;十里长山,市区最高山峰……多年来多取少予的掠夺性开发,令这片土地已难以承受污染之重,渐渐失去了美丽的容颜,这成为许多市民心中的隐痛。
怎么办?是用“头疼医头,脚痛医脚”的小修小补方式来治理污染,还是用更高的战略眼光,进行综合环境治理,实现产业自新,镇江人面对这一生存和发展话题必须做出抉择了。
“生态立市,西南片区生态环境必须得到根本性改变!”向污染宣战,向传统的资源消耗式发展告别。这是民众的呼声,也是市委市政府铁腕治理的决心。
直面困难,翻开治理崭新一页
2014年1月14日,镇江市召开领导小组会议,西南片区环境综合整治工作正式启动。这标志着一场洗涤伤痕、还原自然、放飞绿色梦想的实践正式迈出第一步。
在此背景下,此次西南片区整治范围涉及句容、丹徒和润州三个辖市区,西起丹徒区与句容市交界线,沿高丽山西侧至边城大道;东至润兴路、扬溧高速;北至原312国道、团山路;南至沪蓉高速。整个面积达到176.5平方公里。这是镇江首次决定对整个西南片区进行联动综合整治。
面对西南片区的环境整治重担,市环保局副局长贾云亮坦言:“压力不小。西南片区的环境整治,已不是单纯的污染整治,它还包含着产业的转型提升,这是一条探索之路,它注定会面临许多挑战。”
在相关部门最新统计材料中,记者看到这样一组数字:西南片区现有工业企业220家,产业主要集中在建材、化工,其中有相当一部分是小矿山、小水泥、小石灰窑和小化工;这些企业2013年实现税收6660万元,解决就业3897人。以牺牲生态环境为代价的经济发展早已被历史证明是不可取的,而单纯追求保护环境放弃发展机遇也必定不合时宜。因此,既要充分保护环境,又要合理开发利用,其中难度,不言而喻。
整治之路,也是产业转型之路
治理环境,首治产业。
高度决定视野,进度决定成败。从历史的高度,镇江人在思考:三年综合环境整治之后,西南片区最终要变成什么样?要留给子孙后代什么样的自然禀赋?什么样的经济业态?进度可以明确当下的前进方向,今年需要实现哪些目标,可以看到那些改变?将高度与速度变成现实,背后需要一种力量——规划的引领。
2014年市委办4号文件《西南片区生态环境综合整治(2014年-2016年)工作方案》出台,决策者们“画”出了西南片区未来全新的面貌:将西南片区全力打造成苏南丘陵山区科技文化、休闲旅游度假区和生态文明示范区。这意味着,西南片区将彻底放弃原来的“卖资源”经济,将通过增加旅游等新兴产业项目来培植新的经济形式。
新规划确定的功能区各具特色:蒋乔镇区,完善南徐新城西南部的开发建设,强化与主城融合,提高居住质量和配套水平,拓展南徐新城生活组团;韦岗镇区,建设绿色矿山,发展循环经济;综合利用矿产资源,规划建设温泉小镇,打造产城融合示范区;文化旅游休闲区,依托十里长山、五州山、高丽山、铁炉水库、嶂山水库等山水资源,规划建设卡通奇境、游乐公园、韦岗温泉小镇、仑山湖景区、石马旅游小镇,打造特色文化、生态旅游、休闲度假的综合开发区;现代农业产业园区,控制开发强度,鼓励以现代农业产业为核心,以茶业蔬菜园艺为主导,农业与新农村建设相结合,逐步建设成为长三角地区高品位的现代农业园;生态涵养区,加强生态修复,建设生态屏障,提升生态涵养功能,强化生态修复,完善生态补偿和后期管护机制……(记者 司马珂)