金山网讯 “四万四实就是好，百姓受益真不少。社区开门搞活动，机关主动上门找。联系群众无缝隙，解决问题争分秒。”最近，润州区金山街道迎江路社区73岁老党员钱道英，编了一段顺口溜，“顺”出了“四万四实”活动以来，她眼里的变化：社区路灯全亮了，党员志愿者带着失独老人去春游，残疾人“自强学院”有单位资助……

    钱道英所编的“四万四实”顺口溜，正是润州区群众路线常态化、长效化的重要载体，以“进万家门、知万家情，解万家忧、办万家事，说实话、出实招，办实事、求实效”为主要内容。区委书记王冬生直言：“就是把群众反映强烈、关系群众切身利益的突出问题找准找全，把群众的呼声听进、听清，结合群众的意见建议，把该办的事情办实办好，打通群众路线‘最后一公里’。”

    分层次、全覆盖是“四万四实”的一大亮点。润州区按处级干部、科级干部、村（社区）干部、普通党员四个层次，分类实施量化联系服务指标。重点抓好区四套班子党员领导干部“领头羊”的作用，开展“微家访”“结穷亲”，为基层群众办2件以上实事好事的同时，按指标递减的原则，发动科级党员干部和普通在职党员全面参与。在此过程中，该区变个人单干为团队协办，分片分类组建156支“四万四实”联系服务群众团队，为群众提供专业化、互补性服务内容。3月底，全区2000余名机关事业单位在职党员完成首轮走访，联系群众11700余户，实现了党员“家访”全覆盖。

    解决基层群众关心的问题，是“四万四实”扎根群众的关键。活动之初，该区就要求党员干部和普通党员在联系群众时，善于发现、直面、研究、解决各类问题。目前，全区各级党组织和党员已从汇总的八大类、2687条意见建议中，梳理出基层群众普遍关注的民生问题，形成了“民情诉求排行榜”，实行红黄蓝分色管理，对排在前列的民生难题优先处理，并明确完成时限、责任单位和责任人。同时，针对联系服务的基层单位和群众家庭的实际状况，实施“一户一策”，帮助解决实际问题。其中，万达金街盘活、企业招工贷款、韦岗村民接通自来水等537件难题已得到解决。

    事情怎么办、群众说了算，目前该区正以更开放的姿态问政于民，进一步扩大和规范了问政范围和程序，实现“重大决策让群众知道，重大问题同群众讨论”。建立完善了重大项目公示、民生工程听证会等决策公开机制，对重大民生事项，该区则实施“三公开一监督”，即公开政策、内容、结果，请人民群众监督，并利用“网上居委会”、社区综合服务管理信息化平台、微信公众服务号等载体，畅通了群众问政“绿色通道”。此外，还要求区委、区政府出台政策、重要文件，均要采取座谈会、听证会、论证会等形式，听取专家学者、基层群众的意见建议，保证决策、政策的科学性。

    晾承诺、晒微博，接受监督。“四万四实”活动开展以来，润州区党员干部向每位走访联系对象发放印有本人姓名、联系方式、服务承诺等内容的“党群连心服务卡”，第一时间听取基层群众的求助和意见建议。同时，要求四套班子党员干部到机关事业单位的普通在职党员开通新浪实名微博，记好新时期的“民情日记”，真实记录自己每一次走访联系、帮扶解困的具体情况以及感悟体会等内容，以晾承诺、晒微博、赛服务的方式杜绝“事后补课”行为，全天候接受公众的监督，确保“四万四实”活动不流于形式，不走过场。目前，从区委政府主要领导到在职普通党员已开通微博2000多个，发布微博5300余条。

    “四万四实”实践以来，该区还注重用制度的“刚性”，提升活动的公信力。比如建立定期报告、专项通报、电话回访制度、民情民意收集反馈办理等十项制度，将活动开展情况作为党建“联述联评联考”和党员民主评议的重要内容；规定各级党组织每月上报走访联系户数、帮扶解困户数和兴办实事好事等活动进展情况；组织专人定期、不定期抽查在职党员“四万四实”活动开展以及相关微博的维护发布情况，每月开展一次专项通报；对基层党组织上报联系服务情况，随机抽取10%的群众进行电话回访等等，确保群众路线一步一个脚印，走稳走实。（李志 朱婕）