“居敬（小区）第２９幢房屋自然倒塌了，天啊！轰然之间就没了！”网民“超有爱的毛毛小伙”４日９时１５分通过互联网发出了这两声惊叹。

    １１时许，记者赶到了事发地，警察已将现场封锁，消防官兵在徒手搬砖瓦片，几只搜救犬也在搜寻，还有几辆救护车进出现场。倒塌的居民楼共５层楼，还有一层地下车库，三个单元。楼房呈东西走向，倒塌的是西侧的一个半单元，１５户人家，连楼梯都全部坍塌了。从中间处的断痕看，像是被刀子一下子削掉。

    一位茫然不知所措的租客说，自己在这里租住了三四年。“早上７点半就出门上班，９点半时朋友告诉我住的楼倒了，这才立刻赶回来。我是一个人居住，也不清楚邻居有多少人、是否安全。”

    住宅楼坍塌的过程很快。一位居民回忆说，当天早上看到了墙壁裂缝，他和妻子出来后不到十分钟，房子就塌了，黄橙色的烟尘瞬间腾起。

    居民沈大爷也告诉记者，当时他正在楼下散步，不时有碎片掉下来，不一会儿居民楼倒塌了，塌掉了一半。当救援人员赶到后联系上沈大爷６８岁的老伴，“她回答说被困在横梁下”。

    在事故现场，坍塌的楼房碎砖瓦砾都紧紧压着，一层压着一层，显得很紧密，坍塌废墟目测有三四层楼高，再加上周边通道狭小，使得救援难度明显增加。武警宁波支队现场负责人说，由于废墟下面有被困人员，无法动用大型设备，只能用手工挖掘。

    4日早间，浙江省奉化市锦屏街道居敬小区第29幢住宅楼的居民吓出一身冷汗：自己刚离开不久的住宅楼突然坍塌。截至当日17时50分，被埋7人全部被救出，其中1名女性经抢救无效死亡。

    一幢建成仅20年的住宅楼，轰然坍塌，引起了该小区居民对住宅安全的担忧。该小区居民多次找政府反映，事发前一天还打过电话，结果都没有回应。

    据悉，这幢房屋在倒塌前就已出现门窗打不开的情况，居民已经申报房屋的危房鉴定，但就是在申请鉴定的过程中，房屋发生倒塌。

    ■官方回应

    危房已是定论，群众呼吁落空

    在现场采访时，居民反映最多的是房屋质量问题。居敬小区的居民说，小区楼房已有20年历史，外部墙皮大面积脱落，“多次有人找政府反映，结果都不了了之。”记者看到，有居民用手一拨，墙皮很容易散落下来。

    据奉化市委常委、市政府常务副市长卓厚佳介绍，坍塌居民楼于１９９４年７月竣工，由奉化市房地产开发有限公司开发，象山第一建筑公司施工，奉化市建筑设计院设计，为砖混结构，共有４０户住户。坍塌的是西边一个半单元，共１５户。

    卓厚佳说，这幢危房楼２０１３年底已发现，鉴定结果为Ｃ级危房。

    “根据规定，Ｃ级危房只要加固，Ｄ级危房才要搬离。因此计划对该楼采取的措施是加固，已经委托公司做了加固方案。”奉化市锦屏街道党工委书记竺剑虹说。

    该小区一位女士告诉记者，从去年开始，就有住户向相关部门反映房子是危房，“就在４日早上，还有人给当地电视台打电话反映。没多久，房子就塌了。”

    住在第３６幢的张女士说，事发当时她还没起床，突然听见一声巨响，以为是地震，匆忙跑到阳台上，看到楼房垂直坍塌下去，瞬间成为废墟。“现在这里人心惶惶，我们都不敢住了。”

    被鉴定为危房后正着手制定处置方案

    昨天13时30分，奉化市政府召开新闻发布会，通报事故的相关情况。

    发布会上，奉化市委常委、常务副市长卓厚佳称，早在2012年12月，奉化在全市范围内进行了危房排查工作，倒塌的这幢居民楼是在去年底刚刚发现险情，被相关部门鉴定为C级危房，随后，相关部门已在着手制定处置方案。

    发布会上，记者提问，距离鉴定时间已经过去4个多月了，为何方案一直没有出来？按照正常程序，这个方案需要持续多久才能落实？

    卓厚佳表示，按照相关规定，被鉴定为D级房屋，居民需要马上撤离；而被鉴定为C级房屋，则可以进行加固。当时，相关部门已经把鉴定结果通报给了社区的居民代表。

    ■延伸阅读

    房屋倒塌该由谁来赔偿？

    上海市房地产行业协会法律事务部主任陈世福律师表示，业主是否能获得相应赔偿，要看房屋倒塌原因何在，即事故责任在哪方。

    如果房屋倒塌是因为设计、勘察或者建造等问题导致，属于开发商过错，那么就要由开发商来赔偿业主损失；如果房屋倒塌是属于自然灾害等不可抗力导致，那么根据购房合同中对开发商的免责条款约定，开发商仅需返还此前购房人已支付的房款，而不需要再支付额外的赔偿；如果是由于第三方的人为破坏而导致房屋倒塌，那么人为破坏者便是直接责任人，需要对业主损失进行赔偿。

    曾是样板工程？楼房质量遭质疑

    记者从网上一份名为《奉化市锦屏街道居敬社区居敬小区宁波市环保模范小区创建工作汇报材料》中看到，开发商严格按规范要求进行小区规划建设，多项工程荣获“甬江杯”及奉化市优质样板工程称号。落款是“居敬社区居委会”，时间为２００５年９月。但是这一表述，尚未得到社区方面的证实。

    采访中，当地居民告诉记者，就在此次住宅楼坍塌的同一个区域，另一幢住宅楼２００９年也发生过倒塌，当时居民已搬出。那次事故的鉴定结果表明，房屋倒塌的主要原因是施工质量差，责任人被处理。

    有居民反映，当年事故发生后，奉化市曾要求各镇各街道对相关房屋进行一次排查，一旦发现危房，要求居民立即转移。

    “这也太巧了吧，倒坍的住宅楼差不多都是上世纪９０年代建造的。”此次第２９幢居民楼的倒塌，让很多人关注老旧小区的住宅安全问题。

    “第２９幢楼坍塌了一半，另外一半会不会坍塌？小区其他住宅楼是否安全，谁来给个说法？”这是该小区居民最大的疑虑。

    ■即时一评

    坍楼真相必须严查到底

    光天化日之下，惨遭“活埋”，住户何辜？

    奉化这座突然倒塌的居民楼是不是豆腐渣工程，也许尚待权威部门认定，但它不堪一击，突然垮塌已是明证。

    据住户反映，这两年，居民楼右侧房屋持续出现墙体剥落，“晚上睡觉都会掉粉尘”，因去年宁波已发生过一起塌房事件，居民非常紧张，将信息反馈到社区、街道办和信访办。还有居民反映说，他们在一个星期前跟相关部门反映过，该倒塌楼房当时出现了墙体开裂和自来水管漏水，还有墙皮脱落等现象。

    既然出现了墙体开裂和自来水管漏水等现象，当地的职能部门为何不放在心上？无视安全隐患，就是荼毒生灵，拿居民生命安全为儿戏。2009年那次事故发生后，奉化市要求各镇各街道对建造时间比较长、年久失修的以及被洪水浸泡过的房屋进行一次排摸检查，当时政府说一旦发现有危房就要求居民立即转移，有质量问题的就地改造。试问，当地职能部门有没有改造危楼？

    救援仍在进行，唯愿被埋的居民脱离危险。一座居民楼坍塌了，不希望真相也坍塌，被埋在废墟中。期待当地政府及更高层面的监管部门彻查此事，给死伤者一个交代，让责任人受到应有的惩处。

    综合新华社、中新网、浙江在线稿件