金山网讯  记者从昨天下午召开的全市全面深化改革工作会议上获悉，我市明确推进八个重点领域改革以及2014年38项全面深化改革重点任务。

根据《中共镇江市委关于落实全面深化改革的实施意见》，八个重点领域的改革是以深化行政审批制度改革为重点，切实转变政府职能；以国资国企改革为重点，充分激发各类市场主体活力；以创新城乡土地管理机制为重点，提高资源配置效率；以国际合作平台建设为重点，构建更高水平开放型经济体系；以新型城镇化建设为重点，健全城乡发展一体化体制机制；以生态文明综合改革为重点，打造国家生态文明建设示范区；以教育、医药卫生和文化体制改革为重点，推进社会事业发展；以改进社会治理方式为重点，推进平安镇江建设。

为了确保《实施意见》能够落实到位，根据市委要求，按年度对重点改革任务进行了明确，提出2014年以承接好上级机关下放的审批事项，按要求取消下放有关审批事项；建立碳评、环评、能评、稳评与安评“五评合一”制度，制定产业“负面清单”；完成工商登记制度改革，最大限度精简工商登记前置审批项目；争取镇江新区行政审批制度改革省级试点；整合市卫生行政部门、人口和计划生育部门的机构和职责，组建市卫生和计划生育委员会；基本完成承担行政职能和从事生产经营活动类事业单位分类改革；

对接省新一轮财政体制改革，完成市区财政体制调整；完成市属投融资平台优化整合、转型重构，化解政府债务风险；完善产权交易平台，开展未上市公司股份转让试点；

落实市政府《关于进一步加强土地利用管理的意见》，力争创成两个全省土地执法模范县（市、区）或先进县（市、区）；完成镇江农商行的第二轮增资扩股；出台扶持新三板挂牌和做强融资性担保行业相关政策意见；创建国家级高新区；

实行外商投资企业登记备案“一口受理、一表申报、网上审批”；

加强统筹城乡发展牵头部门建设，完善城乡规划体系；升级改造数字化城管系统，大力推进市容长效管理“街长制”；继续深化农村综合改革，切实加强党委农村工作综合部门建设；

出台《镇江市主体功能区制度实施意见》及配套政策；制定实施《镇江市产业投资项目综合评估工作办法》；优化镇江低碳城市建设管理云平台和固定资产投资项目碳评估系统；实施谏壁片区生态环境综合整治三年行动计划；实施西南片区生态环境综合整治三年行动计划；大力开展“一湖九河”水环境综合治理；实施化解产能过剩行动计划，全年淘汰落后产能企业189家；建立排污权交易制度；

实施公办幼儿园非在编教师人事代理工作；调整和完善医疗保险政策、结算办法，全面实施居民大病保险；编制完成《镇江文化产业发展规划（2014-2020）》；出台《推进实现更高质量就业的意见》；

深化“网格+网络”治理服务工作模式；成立镇江市便民服务中心；建立健全政府购买社会组织服务制度；健全和完善信访工作科学考评体系；完善政府出台重大决策前向本级人大报告的制度；推动基层服务型党组织建设；深化执法司法“一案三防”责任制建设；改革审判委员会讨论案件制度，推行法院院长、庭长直接办案；建立健全军地联席会议制度等为重点的38项全面深化改革任务。（记者 胡建伟）