金山网讯  两年完成了2万亩土地流转，融资6.8亿元建成35万平方米安置房；2300多户顺利搬入新居；投入6000万元改造出新老集镇16万平方米；投入3000多万元建成市内首条绿道；先后荣获省级旅游度假区、省卫生镇、省文明镇、省特色旅游名镇等7项省级荣誉。句容市后白镇从2010年至今的城镇化建设成绩单上的亮点可圈可点。后白镇党委书记王大金在谈到城镇化之路时对记者说：“我们只是用了三年的时间写好了一个‘人’字。”

一块“金砖”，敲开农村人的“城市门”

“我们家祖祖辈辈生活在延福村，没想到只用了两年不到的时间，就一脚踏出了农村，走进了‘城市’。”原延福村村民周龙喜说。他们眼里的“城市”,不仅指商住楼、私家车、广场、公园，更多的是指公共服务均等化的“待遇”。“待遇”的实现，“钱从哪里来”是前提。

2010年实施万顷良田工程，后白镇强力推进村庄整理，腾出建设用地1600亩。政策的倾斜，让该镇以600亩土地为质押，从句容城投公司拿到了2亿元的“第一桶金”，并将此作为村庄拆迁整理的启动资金。一期万顷良田完成后，该镇争取到1000亩自用土地指标，他们将这部分土地出让金的80%和政府奖励资金用于集镇建设和安置房建设，建成了句容最大的农民安置小区--福源社区，对集镇“一路四街”进行出新，建成占地32亩的“白驹”绿化广场。后白镇通过实施“万顷良田建设”工程，让农村的土地资源和用地指标流动到级差地租更高的区域，该镇新增加建设用地指标2200亩，调配到级差地租较高的城区，以级差地租每亩50万元的收益计算，带来的即时效益就有11亿元。有了沉甸甸“金砖”，从农门通向城门最重要的资金障碍迎刃而解。

一支画笔，绘出百姓心中“桃花源”

科学规划，提高城镇化质量，采用农民熟悉和能够承受的小城镇的生活方式，让百姓就地享受城市化的文明成果，这是绝大多数后白农民心中最现实的“桃花源”，后白镇党委副书记段续文告诉记者。

“桃花源”里有百姓的家--福源新社区，这个现代化的小区，总投入6.8亿元，目前已有2300多户入住。除了居住条件的改善，他们还享受到教育、医疗、金融等服务近在咫尺的“便利”。他们的村庄虽然从后白的地图上消失了，但是后白镇规划的16.5平方公里的“省级茅山旅游度假区”，将乡村和自然完美结合，不仅是都市人的休闲乐园，更安放着后白农民心中的“乡愁”。“万顷良田”带来的还有产业化的突飞猛进给后白带来的翻天覆地的变化。后白规划了面积达3万亩的现代农业产业园区，园区规划定位为六大功能区：花木草产品交易区、农产品深加工区、生物保健品加工区、传统工业区、物流仓储区、精品商务服务区；建设了后白和张庙两座工业园区，逐渐形成了输变电和传统针织两大主导产业。

一张试纸，测出城镇化中的“民生值”

测量后白镇三年城镇化中“民生值”，既不是林立的高楼，也不是膨胀的钱袋，更不是亮丽的数据，而是福源小区居住的7000多名居民心中的一张“试纸”。

菜地“搬”到对门。福源小区大门对面的“幸福菜园”里能真切感受到“民生值”，后白镇租用了300亩土地，划成格子状，1分地1格，以每年80元的租金租给居民耕种，不仅解决了居民们生活成本增加的问题，更纾解了部分农民在新型城镇化过程中的土地情结。

“就业套餐”放在手上。后白镇对一期7000多名进入安置区的农民进行了全面调查摸底，并根据不同的年龄、技能结构为他们精选合适的“就业套餐”。同时，该镇还鼓励群众自主创业，提供创业补贴和创业小额担保贷款。在后白镇，二次创业并获得成功的被征地农民有2000多人。

养老和医疗进了“保险柜”。后白镇目前的被征地农民均实现了农村合作医疗和养老“两保”。该镇制定出台了《后白镇被征地农民参加社会养老保险实施细则》，对照标准，将涉及到的3414户、11000人纳入保障。 （钱莉 王志强 王芸　滕庆海）