金山网讯  昨天下午，市委书记杨省世主持召开市委常委会暨市委全面深化改革领导小组第二次会议，审议全面深化改革实施意见、健全惩治和预防腐败体系工作意见和市级机关、辖市区绩效管理考核办法，研究开展“走基层、转作风、连民心”活动、共性问题专项整治和党内规范性文件清理等工作。

会议审议并原则通过了《中共镇江市委落实全面深化改革的实施意见》。会议认为，改革最难处在于打破思想障碍，要进一步解放思想、提高认识，引导全市上下深刻认识全面深化改革的重要性紧迫性，增强改革自觉，强化责任担当，营造推进改革的浓厚氛围。紧紧围绕现代化建设迫切需求推进改革，以“有利发展、有利民生”为导向，突出战略重点和主攻方向抓推进抓落实，重点围绕充分激发活力、加快转型升级、建设生态文明、破解要素制约、改善保障民生等深化改革，向改革要动力、以改革促发展。会议强调，必须坚持正确的改革方法论，始终贯穿积极稳妥的原则，处理好共性要求与因地制宜的关系、整体推进与重点突破的关系、着眼长远与立足当前的关系、顶层设计与基层首创的关系、探索创新与依法依规的关系，把握好改革的力度、节奏、步骤和方式，增强改革的系统性、整体性、协同性，真正做到“蹄疾而步稳”。

会议审议并原则通过《中共镇江市委关于建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作意见》。会议要求各级党组织充分认识全面推进惩治和预防腐败体系建设的重要性，准确把握任务要求，切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。各地各部门要因地制宜研究制定具体办法，推动覆盖市、辖市区、镇（街道）和市级机关部门、辖市区机关部门的惩治和预防腐败体系建设。各级纪委要发挥好党内监督专门机关的作用，履行好监督责任。坚持项目化推进惩防体系建设，按年度分解任务，加强协调配合，强化检查考核。

会议认为，对市级机关、辖市区实行分类绩效考核，是推动工作落实行之有效的方法。会议审议并原则通过了《2014年镇江市市级机关绩效管理考核办法》和《2014年镇江市辖市区绩效考核实施意见》，要求强化目标落实、加强过程管理、用好考核结果，不断提升绩效管理的规范化科学化水平。

会议指出，在全市深入开展“走基层、转作风、连民心”活动以及共性问题专项整治工作，是我市群众路线教育实践活动的“自选动作”，要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉投入到活动中来。会议讨论并原则通过了开展“走基层、转作风、连民心”活动和共性问题专项整治两个方案。会议强调，在“走转连”活动中，要真深入，真正和广大群众打成一片；听真话，深入到矛盾多、意见多的地方，问效、问怨、问症、问策；真办事，千方百计解民忧，真心实意办实事。在专项整治活动中，要动真碰硬、敞开大门、立足长效抓整治，坚持即知即改、让群众参与和评判，完善制度体系，增强刚性约束，巩固整治成果。

会议原则同意我市党内规范性文件第一阶段清理结果，要求按规定公开发布，并进一步做好清理工作，确保党内法规制度的针对性、指导性、可操作性和严肃性。

会议还研究了其他事项。

市委副书记朱晓明、李茂川，市委常委张洪水、孙健、李小平、李雪峰、童国祥、曹当凌出席会议。市领导李国忠、陈苏、王常生、雷志强、曹丽虹、赵腊根、宦祥宝列席会议。（巫长龙 胡建伟）