金山网讯  去年，全市慈善资金收入13202万元，比上年增加6494万元，救助支出4407万元，比上年增加404万元，救助24.71万人次，比上年增加10.5万人次。资金收入和救助人次大幅增长的背后，是慈善公益项目的不断拓展。

现代慈善的本质是公民公益。今年，慈善的拓展更是全方位，我市慈善除了开展以助学、助医、助老、助残、助孤、助困等12个传统救助项目之外，又拓展了3个全新的项目：“情系模范”项目、“阳光心愿——刑事被害人慈善公益救助”、慈善关爱失独家庭项目，其中，慈善“阳光心愿——刑事被害人慈善公益救助”项目日前已正式启动。

公益慈善组织很重要的一个方向是从行政化到社会化，如何在已有品牌慈善项目基础上，拓展新项目持续关注社会弱势群体，为弱势群体带来生命的温暖、生存的勇气和生活的希望，今年他们把目光投向了更多困难的小团体。

今年慈善事业主要方向：构建慈善公益平台

市慈善总会每年的救助项目中，一直有一个原则，就是要以政府关心、社会关注、贫困群体急需为标尺，经过调查论证，选准选好项目，这样一种尺度的把握，贯穿了市慈善总会运作的始终。

去年9月16日，市慈善总会召集市文明办，市民政局、财政局、卫生局、教育局、审计局，市总工会、妇联、残联、老龄办、计生委，市医保结算中心等机关部门分管领导，参加对2014年慈善项目的研讨。

今年1月，市慈善总会又召开辖市区慈善会长座谈会，市、区慈善工作者进行交流，大家讨论认为，在打造“六助”扶贫济困项目的同时，现代慈善必须贯彻改革创新精神，善于开发利用和融合多元的社会慈善资源，打破单一的筹资模式、救助模式和单枪匹马的工作模式。

集社会之智办慈善，成为今年市慈善总会形成的共识。因此致力于构建政府推动、社会参与、各方支持、慈善运作的慈善公益平台，将成为今年慈善事业的主要方向，并将新颖的慈善理念与成熟的动作项目进行联系，进一步完善。

慈善本属义举，不求所有，但求所用。社会中蕴藏着极大的慈善热情和慈善资源，要动员和引导社会各界、各阶层尽其所能，通过捐智力、捐技术、捐人才、捐平台等形式参与合作，只有充分利用和发挥部门的机制、人才和资源优势，发挥社会公益组织的积极作用，通力合作办慈善，才能实现低成本、高效能的运作。

同时，集社会之智也隐含着一个基本前提，就是融社会之资办慈善。今年，市慈善总会特别强调慈善的全社会融合理念，特别是以项目整合资源，以项目吸引捐助，以项目寻求合作，努力实现资源利用最大化，惠及人群最大化，社会效益最大化。

“情系模范”项目：关爱困难市级以上模范

模范群体历来受社会各界重视，他们来自镇江市的不同行业和单位，从事的职业都很平凡，但无论是见义勇为、助人为乐、孝老爱亲的道德模范，还是立足岗位、艰苦奋斗、默默奉献的劳动模范，都曾以自己的善行义举，写下了不平凡的人生篇章。

但生活中的种种不幸遭遇也让这个模范群体中的一些人遇到困难，需要全社会的关爱。为了“好人有好报”，去年7月26日，市政协联合市慈善总会，发动全市企业家、爱心团体、书法家协会组织了义捐助困，２８位书画家义捐６２幅作品，３４位企业家义拍认捐，共拍得善款１０６万元，全部用于帮助我市35位生活困难的道德模范和劳动模范。接受捐助的３５位模范中，１３位获得全国、省、市道德模范或“中国好人”荣誉称号，２２位获得全国、省、市劳动模范荣誉称号。

在道德模范和劳动模范得到褒奖的同时，镇江这座大爱之城的美誉度不断提升，文明城市的呼声也愈加热切。据市文明办领导介绍，对于本市道德模范、大爱之星、中国好人的评选中，都作为典型进行推广，他们是当之无愧的精神文明、物质文明的建设者，应该得到社会的尊重，共享劳动成果。在他们遭遇病困或其他灾难时，更应该得到社会的保障。

参照总工会对困难“劳动模范”的热切关心和大力支持，市文明办要加大对各类典型群体的关心。2月14日，市总工会、文明办、慈善总会共同商议“情系模范、好人好报”的帮扶项目，大家一致赞同市政协的“好人有好报”项目。“政协开了个好头，给慈善总会提供了思路和信心，要将这样的形式继续开展下去，不断扩大正能量的效应”。

今年，市慈善总会推出的新救助项目中，就有这个“情系模范”项目，与市文明办、市区总工会合作，开展慈善关爱困难市级以上道德模范和劳动模范行动，计划救助40人左右，人均3000至5000元。

关爱失独家庭项目：今年另一项创新救助

从动员广场义卖、各家劝募到组织各个团队开展独具特色的救助项目；从帮助特教孩子们改善伙食条件到提供专业乐器培训、提升职业技能场所设备；从传统“六助”10多个传统慈善项目到如今形成国内外影响深远的公益品牌项目。今年，市慈善总会又有了新动作。

今年，市慈善总会与市残联共同筹集300万元助残项目资金，并将“复聪行动”、“复明行动”、“健行行动”、“小天使培训”、“安宁行动”进行集中整合。而这种整合的必要性，从前年其实就已经埋下了伏笔。

2012年，市慈善总会本级助残资金是170万元，资助了茅山老区“复明”和“健行”；去年，市慈善总会将“复明、健行”行动延伸到辖市，资金总规模已达200万元；今年，随着项目的拓展和救助人群的扩大，为确保救助效果不受影响，这给资金筹措和科学化管理带来了更大的难度，因此，今年市慈善与市残联协商成立了“助残基金”，决心把这个蛋糕越做越大。

这样一种合办慈善的理念，也渗透到了今年的另一项创新救助——慈善关爱失独家庭项目中，这样一项计划的组织和筹措其实从去年已经开始，而在操作层面，市慈善总会也联络了市人口计生委、中国人寿保险公司等多家机构。

如今，经过多轮的协商，大家初步达成了这样的协议：由市慈善总会、市人口和计生委为失独对象购买“国寿综合意外伤害保险”，每人每年保费500元，保期5年，终身受益，被关爱人可获得由中国人寿保险公司提供的因意外造成的人身伤害补偿和住院医疗补偿，最高补偿2万元。如果被关爱人一身平安，没有意外伤害和住院医疗，被关爱人可取回保费2500元和应得红利。

在此基础上，建立“失独”家庭关爱资金，同时可通过项目运作，募集社会资金。而在配套层面，要求 “金山公益”慈善义工团队负责对“失独”家庭制定专项帮扶计划书，开展关爱项目专题慈善服务，以此为“失独”家庭提供更多的制度保障，促进我市人口和计生事业健康发展和和谐社会建设。（朱秋所 竺捷）