对于市长、县长这些称呼大家都已耳熟能详，但要问您“街长”是干吗的，您可就不一定知道了。今年1月17日，镇江市政府办印发了关于市容环境卫生长效管理“街长制”实施方案，市区151条主次干道将配备93名街长，牵头负责所辖路段的环境卫生管理工作。那么，他们将怎样开展工作？干得如何谁来打分？记者日前带着这些问题走进了市城管局进行采访。

街长干啥？巡查环境，解决问题

市城管局局长凌荣春告诉记者，实施“街长制”的一个主要目的就是改过去对市容环境的“突击检查整治”为长效、常态化的管理。突击式检查一方面无法从根本上解决问题，另一方面也容易引起市民的不满。

截至目前，市区“街长制”的工作网络已初步建立。京口区45位、润州区48位街长以及若干副街长、协管员将对路段分三类进行管理：第一类是中心道路，不允许占道经营；第二类是次支干道，允许并严格控制占道经营；第三类路段将实行限时经营管理，既满足市民需求，也保障市容整洁。街长们每天将对所辖路段巡查不少于3次，巡查目标包括无店面外溢、无乱停乱放、无乱设广告、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱丢乱扔等。同时，路面应保持整洁，路牙下无积尘垃圾、漂浮物等。

凌荣春说，以前大家都熟悉了交巡警在路上巡逻的情景，“街长制”运行起来后，以城管执法队员为主力的街长们也将在所守路段定时巡查，努力形成长效管理的目标。为使街长们都能熟悉自己的职责，城管局还制定下发了5000本《街长制手册》，使街长的工作有章可循。下个月还将对街长们进行培训，重点在提升他们的思想素质、敬业精神和处理问题的能力。

干得如何？分级督查，奖惩分明

对于街长的工作，市民最关心的莫过于能不能真正起效。对于这个问题，凌荣春表示，对街长将实施分级督查。除了所在街道领导和区政府领导将每月进行两次督查外，市城管局领导也将每周进行两次督查，发现需要在市级层面协调解决的问题及时解决，督查结果将纳入街长考核，每月通报。若连续两次发现街长工作不到位，将向所属区、街道及街长所在单位通报批评。

据了解，街长们上岗一个月左右，通过教育引导、处罚督办等方法使中山西路等市区主要路段的违章情况得到了较好解决。于去年12月起试运行“街长制”的润州区，在今年年初对优秀街长和协管员给予了奖励。与此同时，分级督查也使街长和协管人员的责任意识有所增强，变被动执法为主动巡查，人员上路率明显提高。把过去的“各自为战”工作方式改为各街长、执法中队联手解决问题。在这个过程中，城管部门也加强了与公安、工商等部门的合作，初步形成了齐抓共管的良好氛围。

怎样完善？提升能力，加强沟通

谈及“街长制”运行到现在需要解决的问题，凌荣春坦言人手不足和履职能力还需提高是目前比较明显的两个问题。因为人手不足，还没能实现全时段及错时执法。在提升履职能力方面，除了上述的培训外，还将把京口区的东吴路、润州区的朱方路打造为“管理示范路段”，以创先争优的标准促进其他路段街长工作水平整体提升。针对市、区两级城管部门在沟通、信息共享方面存在平台未建立的问题，数字城管平台也在建设过程中，预计6月底可投入使用。

对于街长的工作，凌荣春希望广大市民能够给予理解和配合，停车有序、经营的同时注意保持周边环境整洁。“当然，我们也欢迎大家对街长的工作多提意见和建议，帮助我们完善这一新生事物。以此来共同推动市容环境得到长效治理。”凌荣春说。（吴悠）