金山网讯 昨日恰好为2013年国务院新“国五条”出台一周年，多家媒体评估政策施行的结果是房价普涨、调控目标落空。而对于镇江这样的城市，过去一年来新“国五条”对楼市影响几何？接受记者采访的诸多房产业内人士均表示，受新“国五条”影响最大的当属镇江二手房市场，时间也仅限政策出台后的两三个月。去年楼市成交放量和价格上涨主要得益于旧城改造“7+1”史无前例的征收拆迁力度。

   回顾

   新政出台后

   二手房市场掀狂潮

   去年，新“国五条”细则甫一出台，即触动社会的敏感神经。首当其冲的当属二手房市场，为规避即将实施的“二手房交易按转让所得的20%计征个人所得税”这一刚性条款，二手房交易市场买卖双方齐出动，市场弥漫着一股恐慌情绪，成交量暴增。一房产公司汪总回忆，政策出台后的两三个月，二手房每月交易总量较之2012年同期上涨了2/3。工作人员感慨，这情景只在三四年前某一轮房产调控时出现过。市房产登记中心每天咨询人数有五六百人，二手房受理办件达到一两百件。

    历经两三个月的亢奋后，由于江苏的实施细则始终没有出台，市场抢搭末班车的焦躁情绪逐渐消散。二手房市场终于开始退烧，逐渐步入正轨，此后二手房交易量直线下滑，买卖双方成交意愿明显降低。正当房产业内人士认为，在房产中介赚得盆满钵满后，过度透支的市场会迎来一段时期的调整时，捉摸不定的二手房市场却显示出其坚挺的一面。据汪东介绍，此后火热局面持续到去年7月，不过彼时二手房市场火暴背后的动力，主要来自于旧城改造“7+1”项目的贡献，到去年6月底，这场史无前例的征收拆迁狂潮使得城中二手房已是奇货可居。也就在此期间，二手房价格持续普涨，直到如今，城中二手房每平方米均价已经达到7000元的水平线上，一些如三茅宫这类学区房价格达到9000元。

    分析

    去年楼市火

    源自拆迁带来刚需

    新“国五条”细则出台期间，这项新政也一度成了售楼员口中的卖点，售楼员直称，买二手房交那么多个税，以后肯定会有更多的人选择新房，本来新房市场供应有限，那么多需求拥入，新房价格上涨势在必行。

    事实上，彼时“7+1”项目征收拆迁户选择货币安置占了大头，这也使得巨量资金进入楼市。到底是基于权宜之计选择购买二手房暂时安顿再换新房，还是一步到位直接选择购买新房，购房者的心态很难准确揣摩。据一家销售房屋公司经理翁先生回忆，在二手房的火热带动下，新房交易同步直线飘红，尤其去年5月市区房价较上年同期上涨尤为明显。不过他坚持认为，新“国五条”的政策影响面主要在二手房市场。

    房产业内人士表示，新“国五条”确实使得楼市投机投资行为有所收敛，不过这一政策的影响主要集中在最初两三个月内。镇江去年楼市的繁荣、价格的上涨主要还是源自征收拆迁带来的刚性需求，而这一刚性需求随着“7+1”项目去年下半年特别是10月以后趋于放缓，整个楼市都随即趋于平淡。这也证明，较之一线城市，镇江的房地产市场仍然是一个健康平稳的市场。