“我们的目标就是‘美富久’：美，就是生态美好，环境优美；富，就是物质富裕，精神富足；久，就是科学永续发展。”在句容，发展为生态保护提供实力保障，生态为科学发展铸造强劲内核。为实现发展“美富久”目标，句容巧用“加减乘除”法，助推生态文明建设。

        “加”法，持续增加基础投入。近年来，句容每年都实施一批环保工程，夯实生态文明建设的硬件基础，先后累计投入6亿元，实施市区污水处理厂升级改造、7个镇级污水处理厂建设以及污水管网铺设工程，全市污水处理厂尾水排放全部达到一级A标准；累计铺设污水管网近400公里，基本形成了覆盖全市的污水收集系统，城镇污水集中处理率达84%。新建了垃圾填埋场和多家垃圾中转站，构筑了城乡垃圾处理一体化的运行机制。

        “减”法，铁腕推进生态管控。句容从招商引资“正面清单”和产业发展“负面清单”着手，从源头上控制污染、保住生态。一方面重点引进旅游、现代物流等符合比较优势的现代服务业项目，另一方面对不符合污染物总量控制和产业进入要求的项目“一票否决”，坚决淘汰产能过剩、产能落后和污染严重的企业，关停并转碳排放量大而税收贡献小、就业带动少的企业。近年来，句容市累计关闭采石宕口182个，连续7年开展化工、重金属及重污染企业专项整治，关停化工污染企业43家，去年否决劝退不符合国家产业政策项目8个，环评和“三同时”执行率均达100%。

        “乘”法，充分释放生态经济效益。近年来，句容立足比较优势，强化生态资源、丘陵岗坡地资源开发利用，休闲旅游和现代农业发展取得长足进步。这几年接待游客数量、旅游总收入年均增幅达到了20%，旅游业增加值占GDP比重达到10%，达到了作为一个地区支柱产业的标准。

        在循环经济上，下蜀临港工业区企业生产的废弃物大都在内部或者相互间循环利用，目前区内已经或正在形成循环经济效应的规模企业近20家，每年在原料供应、运输成本节约经济效益就高达5亿元。

        “除”法，夯实生态文明的制度基础。句容正着手研究制定新的差别化考核机制，从各镇、管委会的资源禀赋、发展基础等实际出发，结合不同板块的功能定位、生产力布局和区域特色，实施分类考核。同时，拟制定生态补偿机制，对因实施生态保护而形成贡献的乡镇给予适当补偿，对主动通过污染治理、结构调整、整体搬迁来减少污染物排放的企业，考虑给予一定补偿奖励。

        （孙仁军 张庆文）