金山网讯 昨日，市委、市政府下发《关于2014年加强机关作风效能建设和优化发展环境的意见》，明确今年我市实施“六大行动”，践行群众路线，切实转变工作方式，改进工作作风，打造让企业、群众满意的更好更优的发展环境。

        加强机关作风效能建设和优化发展环境实施的“六大行动”分别为审批减章行动、权力阳光行动、服务创新行动、平台提升行动、规范履职行动和重拳治乱行动。

        审批减章行动

        实施审批减章行动包括大力推进简政放权、深化行政审批制度改革等内容。我市今年将进一步精简行政审批事项，坚决纠正擅自设立行政许可审批事项前置性条件或者以备案、登记、年检、监制等形式变相设定行政许可的行为；督促各地各部门进一步简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效率等。在深化行政审批制度改革上，深入推进工商注册登记并联审批，在名称核准、网上登记流程、电子执照申请等方面进一步推进改革，推广政府托管、一点多照的场地登记模式，放宽住所登记条件。同时，对照产业导向、生态优先、节能减排和投入产出四条标准，制定企业投资“负面清单”。

        权力阳光行动

        权力阳光行动将使行政权力运行更加透明。向社会公开行政审批事项名称、运行流程、权力协同机制，重点监控权力运行中的风险点，并对权力运行效果进行综合绩效评价。加快推进新的行权系统建设，实现对市政务服务中心、12345政府服务热线、公共资源交易中心，以及对辖市区政务服务中心、镇（街道）便民服务机构的全覆盖。建设网上服务厅，形成虚拟与实体服务厅相结合的一体化办事大厅，人机互动、信息互联，提高电子化审批服务水平。

        服务创新行动

        实施服务创新行动将创新服务工作举措，认真践行群众路线，给群众更多评判权；全市纪检监察员定点联系企业制度由规模以上企业全覆盖向重点项目建设全覆盖延伸，由监督机关部门涉企行为向监督项目建设全过程服务行为延伸。同时，加强涉企收费监管，开展助企暖企系列活动，筹建镇江市小额票据贴现中心，加快发放“小微企业周转贷款”。

        平台提升行动

        在实施平台提升行动中，我市将加强政务服务体系建设，加强公共资源交易中心规范化管理，简化交易流程，减少交易收费，切实做到公平竞争、充分竞争，降低工程建设和采购成本。同时，规范中介服务行为，建立明确的行业标准和透明的信息公开制度，将服务水平不佳、不符合市场要求的中介组织排除在外；制定收费参考标准，并向社会公布，接受社会监督。

        规范履职行动

        实施规范履职行动，进一步改进纪检监察开展监督检查的方式方法，明确纪检监察的项目立项、组织检查、报告背书、问责整改等流程，所有纪检监察实施的检查项目必须“签字背书”，形成“一查三报告”。

        重拳治乱行动

        今年，我市还将实施重拳治乱行动，加大明察暗访和考核问责力度。针对机关部门存在的“庸懒散拖”等问题，继续组织社会监督员开展明察暗访，坚决查纠不负责任、办事拖拉、效率低下及对群众态度冷漠等问题。加大对行政服务行为的监督检查力度，坚决制止乱检查、乱收费、乱罚款等问题，并强化工作问责，做到有诉必应、有责必问、失职必究。（记者 沈春来）