携手同绘美丽生态画卷

政协委员把脉镇江生态文明建设

　　本报记者 王露 沈春来

        镇江是全国第六批生态文明建设试点城市，新一年，镇江生态文明建设综合改革试点也让大家对生态镇江有了更多期待。昨日上午，在市政协召开的“生态立市”专题联组讨论会上，政协委员把脉镇江生态文明建设，竞相献计献策。

        生态文明开启新征程

        生态是镇江最突出的优势，前不久召开的市委全会将“大力提升生态文明建设水平”作为今年五大重点工作之一，将从先行先试推进制度创新、坚决有力推动生态环境整治、高标准加强生态保护和建设等三方面破题。新一年，镇江将创建怎样的生态文明？

        目标：

        在全省率先

        建成生态文明示范区

        市环保局局长刘正泰昨日在通报情况时说，总体的目标构想是在全省率先建成生态文明示范区，通过示范区创建这一载体，在生态文明建设上为全省、全国积累经验，做出榜样。目前初步设想在五方面发力领先。

        环境质量领先，建成最宜人居的生态文明。镇江空气环境质量优良天数、水环境质量、饮用水水质、绿化造林、城乡环境卫生、环境基础设施等居于全省领先水平，在环境建设上建成一个代表省内、国内先进水平的生态宜居城市。

        生态工程领先，建成可以直观感受的生态文明。结合镇江特色，加强总体规划，做好山水花园城市的文章。特别是对一些已经具有一定基础的“生态看点”，做成具有全省领先水平的生态精品，彰显“显山、露水、见林、透气”的城市特色。

        监测能力领先，建成科技先进的生态文明。按照全国一流的标准，建设环境监测、监控、应急、信息一体化数字化管理中心，率先在全省实现生态环保数字化管理。

        制度建设领先，建成保障有力的生态文明。

        发展潜力领先，建成永续发展的生态文明。刘正泰说，遵循在发展中保护，在保护中发展的原则，走生态化发展之路，在比经济总量的同时，也比发展的生态效益和可持续性，“提高整个生态科技在镇江经济发展中的含量和支撑能力，在下一轮的竞争中以技术和生态赢得先机”。

        进展：

        《镇江生态文明建设规划》

        通过环保部审批

        刘正泰透露，目前《镇江生态文明建设规划》已通过环保部审批，待政府常务会议讨论定稿，报请市人大常委会批准后颁布实施。

        我市将依托北水和南山两大特色，打造北部滨水区生态湿地公园和南山森林公园，在南山北水间打造生态景观廊道。对26座山体进一步修复打造，形成点缀城市的“生态盆景”。贯通城市水系，力争到2015年底实现城市水系“水清岸绿、鱼虾洄游、环境优美”的目标。优化公园绿地布局，打造城市绿道慢行系统，建成南山环山健身绿道、古运河滨河休闲绿道、“三山”环湖景观绿道，到2015年市区绿道达100公里，出行500米就有一处5000平方米以上公园绿地。同时，选择自然条件优越、历史文化悠久或现代化气息浓厚的镇、村开展美丽村庄建设，培育一批风情镇、精品村，将自然山水、林地、农田、茶园、屋宇、人文古迹等融成一幅生态画卷。

        生态保护也将有大手笔。强化主体功能区规划和生态红线规划的落实，出台《镇江市生态红线规划》，并制定保护管理方案等。调优产业，建立产业“负面清单”硬约束，对列入清单的项目不再审批。

        刘正泰表示，市环保部门根据全市主体功能区规划和生态红线规划，已起草了《镇江市主体功能区建设项目环境准入管理办法》、《镇江市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》、《镇江市生态补偿暂行办法》初稿并经部门征求意见，待政府常务会议讨论，“三项政策如果出台，将走在全省的前面”。