技能人才博览会 文雯 摄

        行走在转型发展、创新发展大道上的镇江，求贤若渴，敞开大门欢迎各路英才。

        抢抓深化改革和苏南现代化示范区建设两大机遇的镇江，已勾画出新的蓝图，一个令人向往的现代化山水花园城市正向我们走来。实现这些美好的愿景，需要海纳百川，汇聚更多各类人才，在镇江这片热土上施展才华，建功立业，实现理想。

        人才兴，则城市兴。大力度推动人才兴市，已成为镇江人的共识。一系列招才引智举措相继出台，吸引人才的政策开始试点……镇江，正在成为一座让创新者圆梦、让创业者发展、让合作者共赢之城。

        施新政，人才兴市开新篇

        打造苏南最具竞争力的“人才特区”，这是镇江的雄心壮志。镇江科学发展靠什么？最根本还是要依靠科技和人才。

        一座英才汇聚的城市，必然是一座充满活力和创新精神的城市。近年来，镇江加快发展，需要积聚更多人才参与建设，奉献才智，挥洒汗水。

        作为全省地域面积最小、人口最少的省辖市，镇江人才总量不足，引进培育领军人才工作起步较晚，基础薄弱。镇江发展的新活力如何激发？唯有解放思想，高举人才兴市的大旗。

        2008年，“331计划”（即创新创业领军人才集聚计划）率先发力，拉开我市聚集高层次人才全新计划的大幕。2010年，“331计划”加大资助力度，创新创业人才集聚速度加快，形成我市招才引智高潮期。2013年，我市制定“人才特区”新政，预示着高层次人才工作从聚集数量到注重质量的提升期的到来。如今，我市的人才工作已跃升至全省第一方阵。未来，我市还将迎来苏南最佳人才生态环境建设期。

        150万元的人才购房补贴、5000万元的企业融资、100%的子女学费补贴……

        去年2月底，镇江人才特区新政横空出世，招引人才的大力度激励政策引起国内外人才的广泛关注。

        这一系列“人无我有、人有我优、人优我特”的优惠政策，进一步放大了人才政策的引领带动作用。为了让这些政策更具吸引力，我市吸收集成了全国各地1200多条人才政策，最终提炼出符合镇江实际的20条激励政策，以凸显人才政策“强磁场”效应。

        新政提出，镇江将打造苏南人才智力最密集、创新创业最活跃、公共服务最便利、人才效益最大化的国际人才集聚区。这一目标的提出，显现了市委、市政府全面升级聚才环境，为镇江经济转型升级提供坚强有力的人才支撑的决心和信心。

        求突破，领军人才率先集聚

        “这个技术的创新点在哪里？”“市场前景测算过吗？”……去年3月初，评审专家对来自海内外的153名高层次人才逐一过堂。专程前来镇江“赶考”的博士、教授们详细介绍自己的新技术、新项目，希望成为镇江市第6批“331计划”中的一员，在镇江创新创业。

        领军人才是稀缺资源。他们往往是科技新突破、发展新途径的引领者和开拓者，也是一个城市的宝贵财富。

        2008年，我市启动实施“331计划”，以此促进创新创业领军人才集聚。“331计划”提出，3年内引进培育30个领军人才（团队）和100名创新创业领军人才的人才计划。进入“十二五”后，我市又赋予“331计划”新内容：5年内引进培育30名国家层面的创新创业领军人才、300个创新创业领军人才团队和1000名海外创新创业领军人才。

        在市“331计划”的推动下，一大批拥有海外创新创业经历、掌握专利技术的创新创业领军人才最终选择镇江这块热土，将自己拥有的绝技形成产业化项目，实现创业梦想。截至目前，“331计划”已经评审6批，已引进资助375个人才（团队），引进海内外创新创业人才1207名。“331计划”红利初现，“331计划”人才项目销售额达54.2亿元，实现利税10亿元，带动就业1.4万余人。

        而更高水平的国家“千人计划”、省“双创计划”等高层次领军人才集聚计划也正在深入推进。截至去年上半年，全市累计引进培育国家“千人计划”42人，入选省“双创计划”141人、“创新团队”9个。

        展绝技，能工巧匠镇江造

        政府搭台，镇江技能人才破天荒地站到舞台中央。去年11月底，镇江历史上首届技能人才博览会开幕，各行各业的技能人才汇聚市体育会展中心，展示绝技绝活。闻讯而来的市民过了把瘾，纷纷感叹：“没有一流的技工，就没有一流的产品。”

        “技能人才也是人才”的理念正逐步被全社会接受。如今，身怀绝技的高技能人才很抢手，他们是各行各业产业大军的优秀代表，同样是“镇江制造”转型升级的“生力军”。他们就在我们身边。目前，全市高技能人才总量达11.36万人，每万名劳动力中高技能人才数586人。

        高技能人才成长的政策环境明显改善，各地区、各部门普遍制定了促进高技能人才队伍建设的政策，优秀高技能人才已纳入享受政府津贴制度范围。为改变高技能人才后继乏人的状况，我市逐步完善高技能人才培养体系，与此同时，高技能人才竞赛选拔机制逐步健全，各类职业技能竞赛活动蓬勃开展，成为加快高技能人才脱颖而出的重要渠道。

        高技能人才如今在我市经济社会发展中的作用更重了。以“企业首席技师”、“技能大师工作室”为代表的高技能人才带头人制度开始建立，蓝领高端人才的引领示范作用得以充分发挥，他们在技术攻关、工艺创新和带徒传技等方面显示出独特的价值。

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        各界人士热议人才兴市

        为如何留住人才支招

        人才兴市是社会各界广泛关注的热点，不仅人大代表、政协委员纷纷提出相应的建议、提案，普通市民对此也有话要说。

        “人才兴市提得很及时，它适应了镇江转型升级的需要。”市人大代表朱勤说，镇江以前的产业结构偏重，现在正在打造现代化山水花园城市，迫切需要我们引进高新产业。伴随着这些高端产业的积聚，需要更多高层次人才来镇创新创业。“希望镇江能留住这些高层次人才，给他们更多展示才华的舞台”。

        朱勤在平时走访调查时了解到一个现象：一些人才引进后留不住。镇江为何留人难？经过认真调查，朱勤发现，现在一些人才配套政策还没有完全落实到位，镇江人才的总体环境仍然有待提高。外来人才反映，镇江企业的工资不高，一些园区较为偏僻，生活服务设施不到位，一些外地大学生缺少归属感，对镇江没有“家”的感觉。加上周边城市整体竞争力强，一旦工资不如人家，外来人才便会流向外地。

        朱勤说，这几年，镇江各种人才政策出台了不少，引进人才的力度也很大，但可能经济实力有限，如何留住人才仍值得思考。

        省双创计划引进人才焦文瑞是位市政协委员，2010年他从同济大学博士毕业，因为在大学读博期间做论文的缘故，他与镇江结缘，毕业后来镇加盟研发团队。焦文瑞同时也是市“331”人才，他对镇江人才环境有自己的独特感受。

        焦文瑞告诉记者，镇江人才引进的力度很大，企业和政府对各种人才越来越重视，在苏南很有影响。镇江人才特区政策制定时，有关部门还征求过他的意见。

        焦文瑞所在单位有高层次人才博士后工作站，企业技术创新，必须有高层次人才参与研发。从焦文瑞在镇江这几年的经历看，政府在资金、政策等方面上对高层次人才予以关心支持，并优先申报项目、科研资助资金等。“还帮助引进人才解决生活工作中的实际困难，我们感到很满意”。

        做人才招聘工作的孙秀宝对人才兴市寄予更多的希望。他说，镇江引进人才在省内有位置，每年引进1万多名本科生，但为何大家仍感觉人才不够呢？一方面镇江经济总量较小，优质企业相对而言较少，薪资水平与南京、上海、杭州等发达城市比有差距，配套生活服务设施尚不完善。另一方面，现在的大学生思想活跃，像镇江这样的中小城市，如果没有薪资的优势，他们便会到其他发达城市寻找更大的发展空间。

        这几年，镇江加大了政策优惠力度，制定了不少服务人才的政策，孙秀宝期待新的一年进一步落实好政策，以吸引更多人才来镇创新创业。同时，他希望企业也要转变人力资源观念。一些民营企业注重降低成本，认识不到人才兴企的关键作用，对外来人才的发展空间仍不够重视，导致一些年轻人看不到未来的发展前景，便流动到其他地方了。

        为提供更好的人才服务环境，孙秀宝透露，今年人才服务部门将对初次就业大学生进行调查，了解他们的需求，以便制定相应政策更好地吸引他们在镇江创新创业。同时，摸清镇江战略性新兴产业的人才需求，有针对性地为他们提供人才服务。

        市民周斌也认为这几年政府引进人才力度挺大，但人才积聚的成效还没有得到充分显现。他坦言，现在各地都在加紧吸引人才，出台了各种举措。特别是发达地区更是具有独特的优势，人才流向这些城市。因此，镇江更需要政府出台相关人才政策予以引导，更多地吸引高层次、高技能人才，让他们留下来，为我们的城市发展出力。（沈春来）