2014年是改革之年。“改革是决定镇江未来发展前途的关键一招，要让镇江在苏南现代化示范区建设中有地位，最好的办法是拼改革。”市委书记杨省世昨日在市政协七届三次会议开幕式上纵论改革创新，以此激发镇江新活力。

        新活力关键词 解放思想

        让敢闯敢试、求新求变成为镇江精神内核

        杨省世说，党的十八届三中全会打开了新的“改革窗口”，提供了思想解放的锐利武器。第三次产业革命正在向纵深演进，倒逼着思想解放。“我们一定要强化机遇意识，紧紧抓住全面深化改革与苏南现代化示范区建设两大机遇，乘势而进加快发展”。

        突破思维定式，摒弃经验主义和教条主义，克服守成思想和路径依赖，调整追赶思维和跟风思维，增强工作预见性，把握发展主动权。同时，开阔眼界胸襟，在全社会形成拥抱新生事物的开放心态，让敢闯敢试、求新求变成为新时期镇江精神的内核。

        新活力关键词 创新机制

        着眼更深层次，激发转型发展的机制活力

        镇江转型发展推进到现在这个阶段，必须着眼更深层次，在完善“产业强市、生态立市、人才兴市”的体制机制上下更大的功夫，激发转型发展的机制活力。

        最紧迫的是创新生态文明机制，积极推进生态文明建设综合改革，建立健全生态环境源头保护和生态补偿制度，加快建设生态文明先行区，全面整治生态环境突出问题，着力提升城乡宜居宜业品质。

        最关键的是创新产业发展机制，大力实施创新驱动战略，集中力量培育优势主导产业，坚持新兴产业做大做强与传统产业改造提升并举，强力推动经济结构战略性调整和产业集中集聚集约发展。

        最需要探索的是创新城乡发展一体化机制，构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，坚持以人为核心的城镇化，在新型城镇化和城乡发展一体化上迈出更大步伐。

        新活力关键词 市场主体

        制定政府部门权力清单，公开行政权限和办事流程

        “全面深化改革的一大重点，就是激发各类市场主体的活力。”杨省世说，首先要着力营造有利于企业做大做强的宽松环境。发挥“强市场”与“强政府”的正向叠加效应，大力推动简政放权，制定政府部门权力清单，公开行政权限和办事流程，创新和改善政府管理与服务，加快国有企业改革重组和民营经济发展，积极发展混合所有制经济，通过市场化改革形成各类市场主体竞相发展的生动局面。

        营造有利于企业家脱颖而出的环境，将企业家人才放在更突出的战略位置，不断浓厚尊重、支持企业家的社会氛围，把这支推动转型升级、创造社会财富的主力军打造得更强。

        新活力关键词 创业精神

        放开一切能够放开的创业领域

        镇江要传承“惠通天下、亲商利民、实业兴城”的创业文化，大力培育和弘扬新时期创业精神，为现代化建设注入持久动力。

        杨省世说，我们要激发全民创业的社会活力，重点要强化崇尚创业的风气，引导广大人民群众确立“美好生活要靠自己双手创造”的意识，充分调动百姓创家业、能人创企业、干部创事业的积极性主动性，使全社会充满向上的力量。

        “完善激励创业的机制，放开一切能够放开的创业领域，落实一切能够做到的创业政策，健全创业服务体系，加强创业技能培训，丰富创业平台载体，让创业热潮在镇江持续涌动。”杨省世坚定地说。

        新活力关键词 创新创造

        让改革者放开手脚给实干家更大舞台

        2014年，机遇与挑战并存，必须以更大力度的改革举措破解难题。对此，杨省世表示，我们要激发破解难题的创造活力，首要的是勇于先行先试，更好地对接上级要求，找准与镇江实际的结合点，打破条条框框、不走寻常路，积极探索创新、敢为天下先。

        尊重基层首创精神，旗帜鲜明地鼓励和支持基层创新创造，让改革者放开手脚，给实干家更大舞台。并善于学习先进经验，为加快现代化建设进程创造更优条件。

        （王露 沈春来）