去年全市为1.6万人追缴工资5583.75万元但目前仍有4827名职工被欠薪达4115万元

        春节将至，欠薪、讨薪事件再次成为全社会关注的焦点。其中，恶意欠薪影响大、性质恶劣，理所当然成为劳动监察部门打击的重中之重。据调查，去年我市共立案查处了29起欠薪逃匿事件，抓获了9名欠薪逃匿经营者，判刑2人，有效遏制了欠薪现象的蔓延，震慑了不法企业主。

        “恶意欠薪”者或面临刑责

        陈九林是句容华盛化工有限公司的一名员工，2012年12月14日，他向当地劳动监察部门投诉：公司拖欠他们11名职工连续3年的工资，共计32万余元。陈九林介绍，老板曾口头答应他们在2011年底结算工资，但之后却没有兑现承诺，“到后来，我们已经无法与老板联系上，公司实际处于停产状态”。

        当地的劳动监察部门通过综合调查了解后，确定工人反映的情况属实。去年1月25日，监察部门下达限期改正指令书，但该公司却没有落实整改。随后，该公司也未按照规定向监察部们进行陈述和申辩。3月21日，监察部门依据劳动合同法规定，要求该公司不仅要支付11名职工的工资，而且还要加付161646元的赔偿金。“直到去年7月份，这个公司仍未按规定支付职工们的工资。我们认定这家单位的法人老板属于欠薪逃逸，而且数额较大，是典型的恶意欠薪。按照刑法修正案规定，已经构成了拒不支付劳动报酬罪。”句容市劳动监察部门负责人吕存明告诉记者。

        劳动监察与公安等部门联动，公司老板胡宝良被羁押，最终在去年11月支付了拖欠款项。“如果当时他继续拒不执行，就会走司法程序被判刑。去年共有2起因恶意欠薪而最后被判刑的案件，一个老板被判1年3个月，另一个判了1年半。”

        制度约束让企业“不敢欠”

        句容建中建设公司承建了为数不少的建筑项目，各个工地上共有5000多名务工人员，但他们从未出现过因为年关欠薪而导致的投诉、上访事件，公司不仅没有拖欠工资，而且每年坚持提前发放务工人员的工资。记者了解到，从今年元旦起，这家公司已开始陆续发放工资，将于本月15日前全部发放完毕。

        为何建中建设公司没有欠薪现象？公司总裁巫建忠告诉记者，“我们是直接把银行卡发到每个工人的手上，保证了工资款项直接打到他们账户上，避免了中间环节的拖沓；并推行计酬手册制度，工人对自己每天做工时间认可签字，保证工资账目清清楚楚，避免发薪时带来相关纠纷。”

        另一个重要原因就是缴纳保证金制度。该公司一位副总裁向记者介绍：“我们每年都足额上交住建局保证金，去年缴纳了3000多万元，如果克扣工人工资，我们的代价将是非常高的，所以我们不愿欠、也不敢拖欠。”

        欠薪问题目前仍突出

        记者从市人社局了解到，2013年全市共为1.6万名农民工追缴工资5583.75万元，人数和总额分别比2012上升了41%、68%，全市劳动关系运行态势总体平稳，各类劳资纠纷和违法案件略有下降，但是欠薪问题仍较为突出。

        市人社局劳动监察处负责人告诉记者：“经过排查，目前仍存在欠薪现象的企业有109户，涉及职工4827人，欠薪金额达4115万元，主要集中在建筑领域、劳动密集型企业、外贸加工型企业、租赁企业及餐饮服务业。”这位负责人表示，人社部门将进一步加强重点监督、加大执法力度和加强法制宣传，保证职工的合法权益切实得到维护。（徐科 王景曙）