如果评选2013年镇江年度热词，“苏南现代化示范区建设”无疑会名列其中。25日，市委六届七次全会在总结今年工作时，首先提到的就是全市“着眼长远谋全局，苏南现代化示范区建设起步良好”。
的确，这一年，全市上下以“苏南现代化示范区建设”为中心，调整“追赶思维”，理清城市战略，找准发展路径，有所为有所不为，既实现了年度既定目标，又为未来发展打下坚实地基。
这一年，镇江在变。有些变是“外在”的，轰轰烈烈，很明显——比如一批大项目的入驻，一批民生工程的实施。有些变是“内在”的，润物无声，很低调——比如一系列专项规划的出笼，一系列改革措施的推进。
2013年的镇江，乘着十八大深化改革的春风，锐意创新、稳中奋进，在全力推进苏南现代化的新征程中，书写着属于自己的新开篇。
我们紧跟而不盲从，谋定而后动，历时5个月精雕细琢出台“1+5”文件，为镇江现代化建设找到“主心骨”
今年4月底，国务院批准通过《苏南现代化建设示范区规划》。苏南各市闻“机”而动，周边城市陆续出台了实施意见。
镇江怎么办？
我们不能盲动，更不能亦步亦趋。全市动员大会召开后，市委书记杨省世赴各辖市区专题调研，不断告诫大家：不能跟着国家和省市文本“依样画葫芦”，或者套用原有的思路“新瓶装老酒”。
6月5日，市委常委学习研讨会，对我市现代化建设进行深层次的谋划和研究，明确由市委、市政府相关领导牵头，围绕经济现代化、社会现代化、城乡现代化、生态文明和政治文明五大建设，开展专题研究。
6月26日，杨省世、朱晓明等专门听取了五个专题的汇报，明确了镇江将形成“1个行动纲要，5个推进计划”的苏南现代化建设文件体系。
7月23日至24日，由市委、市政府相关领导带队，召开4场征求意见座谈会，分别征求市人大、市政协、老领导和各辖市区意见。7月27日，又提交市委六届六次全委会征求意见……
10月中旬，“1+5”文件最终以市委、市政府名义下发。其间，征求近百名专家学者意见，开了不下20场座谈会，反复修改十几次。
谋定而后动。“1+5”文件个个精雕细琢。行动纲要第一次把“以民生幸福为根本出发点，坚持创新驱动，注重效益质量，务求特色发展”写进指导思想，被誉为“对镇江发展模式最贴近实际的表述”。5个推进计划不仅排定了可以量化考核的指标体系、制定了2015年要实现的目标任务，还排出了一批实施项目，并列出了项目三年来的年度进程。可操作，目标指向很清晰。这是包括省领导、专家学者和业内人士，对“镇江规划”的一致评价。
我们校正“追赶思维”，认识别人更认清自己，收拢五指抓特色，让“产业强市、生态立市、人才兴市”的发展路径更清晰
改革开放以来，深圳特区、沿海开发等一系列国家战略，根本目的是用发展“驱逐”贫穷。苏南现代化示范区建设要解决的不是贫穷问题，恰是发展“自身的问题”，科学发展、可持续发展是其核心指导思想，求特、求新、求均衡、求质量是其鲜明的价值导向。
这让镇江人开始了新一轮自我审视。
一个什么都想干的城市不会有希望，一个只会跟风发展的城市最终会迷失自己，处理好“满天星斗”与“一轮明月”的关系，打好优势牌、聚焦特色化，才是我们建设苏南现代化示范区的根本出路。
镇江推动现代化的三条路径随之明朗：
要差别化推进“产业强市”，即充分利用好镇江的区位优势、生态环境、深水岸线、丘陵资源、文化底蕴和科教基础，盯住产业链、价值链的高端，集中力量培育一批千亿级产业。一年来，北汽、无线产业园等重大产业项目开工建设。实际到账外资30亿美元，新增百亿企业2家。六大新兴产业销售占规模工业比重提高4.5个百分点，现代服务业增加值占GDP比重提高1个百分点。
要高品质强化“生态立市”，即围绕现代化山水花园城市的定位，把生态作为镇江的最大特色和优势来打造。通过一年努力，划定生态红线，加强山体水体整治，持续加大生态修复、绿化造林、环境保护和节能减排力度，全面完成村庄环境整治任务。积极推进国家低碳城市试点，成为第六批全国生态文明建设试点市、首批智慧城市试点市，通过中国人居环境奖考核验收，全国文明城市和森林城市创建取得重大进展。
要大力度实施“人才兴市”，积极构建苏南最具竞争力的“人才特区”。今年，高新技术产业产值占规模工业比重全省第一，连续第九次荣获“全国科技进步先进市”，新增国家“千人计划”23人、省“双创计划”52人，迈出建设创新型城市的更大步伐。
我们深化改革、再造优势，出台实施一批事关城市长远的专项规划和改革举措，全力激发镇江作为苏南城市应有的活力和内生动力
今年10月，省委罗书记在镇江调研时强调，要让镇江在苏南现代化建设示范区中有地位，最好的办法是“拼改革”。
这一年，镇江紧紧围绕苏南现代化示范区建设，在深化改革上做了大胆探索。
本月初，索普集团与江苏金浦集团全面战略合作协议正式签署，双方将共同投资组建一家新的公司，采用国际最先进技术对索普集团加快技术改造与创新提升，并积极参与我市东部地区的环境综合整治。
推动市属国有企业重组，让“老大难”不再难，只是镇江深化改革的一个生动事例。
这一年，市委、市政府出台产业集中集聚集约发展实施意见，打破行政区划限制，按照宜商则商、宜工则工、宜农则农的原则，划出80个重点园区，切实提高产业承载能力、集聚效应和园区产出效益。
这一年，镇江在全省率先实施主体功能区规划，以乡镇（街道）为单元，划分优先开发、重点开发和适度开发三类区域，并将重要生态功能区作为生态平衡区域。
这一年，镇江出台生态文明建设综合改革试点方案，规划建设11.1平方公里的生态文明先行区，积极推动碳排放核算与管理平台建设，积极争取成为全省生态文明建设综合改革试点城市。
这一年，市委、市政府积极应对复杂严峻的宏观形势，开展企业“帮困解难服务月”活动，出台扶持小微企业“20条”，举办大中企业产品配套活动，镇江好产品网上展销馆上线运行，切实保障实体经济健康发展。
刚刚闭幕的市委六届七次全会，发出了改革动员令，要求处理好点上“胆子要大”与面上“步子要稳”的关系，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从人民群众最急盼的领域改起，从社会各界能够达成共识的环节改起。向着苏南现代化示范区建设的美好前景，全市上下正满怀激情，高举改革创新的旗帜开拓奋进！
