回望三十年

        三十年，写就一个时代；三十年，汇成一个节点。

        当时光的车轮行进到2013年，京口区迎来建区第三十个年头。

        回望1983，初生的京口底子薄、摊子小、难题多，一切等待勃兴。

        有追求、敢担当的京口人积极想点子，大胆找路子，以奋斗贯穿发展的始终，在改革中谋突破，在发展中求创新，坚持立足实际，彰显京口特色，打造镇江亮点。

        一路挥洒汗水，一路激扬高歌。栉风沐雨不言苦，筚路蓝缕何曾累？

        三十年风雨兼程，三十年心血倾注。

        看今朝，成熟的京口风头正健！

        通讯员  梅永生  记者  翟进

        创新决策　浓墨重彩有擘划

        1983年，京口初生。

        当年9月，镇江市辖区行政区划调整，组建城区和郊区，次年在原城区的基础上组建京口区。其时，作为纯城区的京口既小且弱，家底无比单薄：全区工业仅有7个门类、十多个产品系列。每年工业产值仅有2000余万元，年产值超过300万元的骨干企业仅一家。 

        思路决定出路，决策决定方向。

        京口区委区政府出台一系列重大决策与部署，开启了改革兴区的步伐。从“专注经营城市”到“城乡统筹协调发展”，从“贸易兴区”、“工业强区”，到“双轮驱动”，再到“城乡一体大推进，两翼齐飞奔小康”……大手笔，大气魄，大视野擘划目标，京口广大干群奋发作为，在126平方公里的土地上挥洒智慧和汗水。

        建区仅三年，京口就全面完成了经济总量五年翻番的目标；到了1991年，全区工业产值突破亿元大关，年增速达8.5％。

        1991年，一个惊人决策横空出世——区委区政府决定将位于寸土寸金大市口的办公楼腾让出来建设华联商厦。华联不负众望，次年便实现销售6000万元、利税300万元，创造了全国的商贸奇迹。事实证明，当年区委区政府搬迁办公楼的决策极富前瞻性。

        1992年，邓小平南巡讲话，中国大地遍吹改革的春风。而此时镇江市区又开始了新一轮区划调整，随着象山、谏壁等乡镇场圃的并入，京口告别了纯城区时代。自此，京口区迈入了城乡一体化发展的全新征程。

        是年底，区委区政府确立了“城乡一体大推进，两翼齐飞奔小康，发展速度争一流，人均GDP超万元”的奋斗目标。之后的几年中，全区上下大力推进“接轨”、“东进”、“连体”三大计划。一方面引导街道积极下乡，利用乡镇的场地、设备和劳动力，开办工厂，实现二产突破；另一方面，鼓励乡镇大力发展三产，在市区开设窗口，建立三产新的增长点……

        紧紧围绕经济建设这一要务，“科技兴区”的口号提升至战略发展的高度。建区之初，京口区属工业企业技术结构基本为手工、半机械化，机械化程度很低。科技水平也相对较低，只有金属粉末测氧仪等几个产品获得市级成果奖。

        加大技改投入，与高校院所进行产学研合作，加快科技成果转化，让高新技术成为推动京口发展的原动力。一家私企20年来的发展轨迹为“科技助推经济”作出最生动的注脚。

        1993年，以贾柏青为首的几名工程技术人员来到镇江花山湾105号，创办私企——镇江海润煤矿安全技术研究所。20年后，更名为镇江中煤电子有限公司的这家企业，已成为拥有6万多平方米现代化厂房、总资产超过3亿元人民币的行业翘楚，被认定为省级高新技术企业，设有江苏省企业院士工作站。其主打产品KJ101N煤矿安全监控系统先后获得数十项发明和实用新型专利，其中部分技术国内外首创。

        实干兴区　创就发展大跨越

        空谈误国，实干兴区。

        三十年，几乎就是一个人的职业生涯年限。有多少京口人将他们最美的青春、最优的才智奉献给了这片热土，由此换来京口跨越式的发展。

        2002年，是京口未来制造业发展奠定基础的关键年头。这年5月，京口工业园的前身——京口科技工业园经镇江市政府批准设立。2006年底，经江苏省政府批准，国家发改委审核通过，京口工业园升格为省级开发区。园区的开辟和设立，为京口工业经济发展提供了核心支撑，成为先进制造业发展的主阵地、主战场。

        同样在2002年，长江北岸的飞地——新民洲共青团农场划归京口属地管理。次年12月，新民洲生态工业园管委会成立。在此基础上，2006年6月，区委区政府正式设立新民洲港口产业园，并发出了“跨过长江去、建设新港区”的战略动员令。由此，在大江两岸，两个园区隔江相望，彼此呼应，竞相发展，成为今日京口至关重要的两个增长极。

        区域建设发展，讲究合纵连横，“铺路”首当其冲——

        2002年，学府路扩宽改造，开全市区级政府建设城市干道市场化运作先河。

        接下来的2002年到2007年间，动脉般的路网四散开来：学府路、东吴路、经二十路、谷阳路、江滨大道、京口路、宗泽路、京岘山南路，纷纷以崭新的面孔展现在市民面前。辖区内338省道、238省道、镇澄线的拓宽改造工程，提升了区域通往外省市的通行能力。城乡路网兼顾建设发展，带动和促进了区域城乡建设与发展的步伐。

        实干巧干埋头干，我们欣喜地看到：

        2007年底，京口顺利实现省定小康指标值，人均GDP52868元，城市化水平达96.5％，城镇居民人均可支配收入17278元，农民人均纯收入8213元，率先实现全面小康。

        2008年，京口大踏步走上转型升级之路，实施现代服务业和先进制造业“双轮驱动”战略，初步构建起“一城两园三基地”的产业格局，并在随后几年中，通过不断调整优化，逐步形成当前九大特色产业板块竞相发展的产业格局。原本仅有鼎胜铝业、鸿泰钢铁两家大型规模企业的京口工业园区，从此插上了腾飞的翅膀。爱励铝业、宏鑫绿洲新能源、科捷锂电池、海龙核材等新能源、新材料领域的高新企业、行业巨头纷至沓来。

        原有骨干企业的提档升级同样令人振奋。较早进驻京口工业园区的鼎胜铝业，近年来大力实施一系列重大技改项目，如今已稳居中国民营企业五百强，成为全球最大的空调箔生产基地。

        央企投资项目中储粮镇江基地，自2007年落户京口以来，企业发展一路高歌，2012年实现销售超70亿元，纳税突破1亿元，2013年销售有望突破百亿元大关。老牌国企谏壁电厂通过技术改造和产能扩张，近年来生产经营节节走高，今年销售同样可以突破百亿。

        中储粮镇江基地和谏壁电厂两家企业并驾齐驱跻身百亿行列，不仅圆了京口人期盼多年的“百亿企业梦”，更是向京口三十岁生日献上的一份厚重大礼！

        重大项目是带动京口经济发展的强大引擎。京口把重大项目建设作为经济发展的生命线，建立“一个大项目、一个区领导、一套工作班子、一个推进计划”的工作机制，坚持日报告、周调度、月推进，倒排序时，挂图作战，确保项目早签约、早开工、早达产、早见效。

        于是我们看到：百亿级大项目镇江无线产业园、华夏创意产业园开工建设，爱励铝业一期全面竣工投产，新民洲港一期项目即将开港运营、二期项目即将开工建设。八佰伴、欧尚超市等项目建成运营，苏宁广场加速建设，财富广场封顶，海峡两岸文创园正式签约。欧洲信托（中国）总部、雨润国际广场等一批重大项目加快洽谈推进。这些重点项目，正在或即将以其强大的辐射带动效应，书写京口发展速度与质量同步提升的新传奇。

        乐业安居　百姓生活新画卷

        “循礼乐业，而不好竞”，千百年来的京口民风未变。随新时代而来的讲文明、树新风，一幅“勤善和美”的新京口画卷扑面而来。

        精神文明建设是全区发展之魂。从1993年开展“塑造名城形象、争做文明市民”主题教育活动，到2007年“六个一百”活动；从1992年在全区范围开展“京口精神”大讨论活动，到2007年分层次多形式的组织全区广大干部群众展开以“我为小康作贡献”为主题的大讨论，以及主题教育、爱国主义教育等各种大讨论方面取得丰硕的成果。

        传播文明理念，弘扬社会正气，文明之风吹遍了各个领域、各个角落、各个群体。潜移默化中，辖区环境更加整洁有序了，邻里关系更加和谐了，助人为乐的好人好事频频涌现，居民的文明素养得到明显提升。

        基层党建工作也在探索中形成了贴近需求、务实管用的京口品牌和京口经验。比如，自2006年以来，在四牌楼街道试点成功的基础上，京口逐步探索形成了以党建为主题、文化为载体、和谐为目标，集社区党建、精神文明、群众思想政治工作、和谐社区建设于一体的社区党建工作新机制，提炼出了一个新的党建工作术语——社区党建文化。社区党建文化实践入选“全国基层党建创新优秀案例”。

        此外，“两网”管理服务亮点频现，成为社会管理创新品牌。2010年以来，京口区结合社会管理创新，整合前期实践成果，探索形成了在现实社会推行网格化管理，在虚拟社会开展网络化服务的社区党建“两网”管理服务新模式。

        建区30年来，民生工作全面推进，成绩斐然。

        社会保障方面——京口不断落实积极的就业政策，完善公共就业服务体系，积极实施“援企稳岗”措施；紧抓大学生创业工作，在江大、江科大分别设立大学生创业指导服务站，定期开展京口大学生创业专项扶持政策讲座；完善城乡一体化社会保障制度，大力开展社保扩面征缴行动，稳步提高社会保障水平，让老百姓获得实实在在的保障。

        卫生方面——全区公共卫生整体水平不断提高，经受住了甲型H1N1流感、猪链球菌病、手足口病等疫情防控的严峻考验；圆满完成中高考、世博会等重大活动的卫生保障任务；科学实施乳制品、地沟油等专项整治行动，全面实施学校及餐饮单位食堂远程监控，卫生监督执法水平得到进一步提高。

        教育方面——立足全区实际，确立了“特色立校、特色强校、特色兴校”发展新理念，在全教育系统切实开展学校特色建设，努力实现 “一校一品”、校校有特色的奋斗目标，注重建设一种能体现特色学校目标的校园文化环境，做到学校的校训、标牌、墙饰、雕塑等体现特色，宣传窗、板报、校园网等宣传特色，多样化的课外活动烘托特色，教育教学的各个环节渗透特色，着力营造一种浓郁厚实的特色学校文化，以此进一步促进优质教育资源高位均衡发展。

        平安建设方面——对城中村、老小区、城乡接合部和繁华地段进行集中整治。深入推进“123”、“技防入户”和“满天星”电子眼工程，将防控范围由重点地区向普通地区覆盖、由主次干道向背街小巷延伸，实现特殊行业、涉车行业、服务业技防监控全覆盖。注重“大巡防”机制建设的巡防资源整合，最大限度地动员社会力量，坚持内外发动、整体联动，着力构建动静结合、上下结合、打防结合、专群结合、城乡结合的巡防体系。

        尾声

        三十年奋力前行，换来三十年瞩目成绩。

        荣光与成就已写在历史上。2013，站在下一个时代的起点，日渐成熟的京口在总结中实践，在改革中出发，在奋斗中前行——

        2015年，建成“苏南一流、跻身十强、人民满意”的现代化主城区；

        未来几年，立足镇江，放眼苏南，努力建设自主创新示范区、现代化产业集聚区、城乡发展一体化先行区、开放合作引领区、富裕文明宜居区。

        我们有信心期待，京口的下一个十年、三十年……一定会书写更加美好的明天！