社区黄手环发放现场
镇江市第三批社会组织评估等级授牌大会
工作人员在安装新的门楼牌
说起民政工作，有人把它比喻成民生“晴雨表”，是联系民生最紧密、服务群众最直接、便利群众最具体的一项工作。
2013年已接近尾声，一年来，各项民政事业得到全面发展，养老、救助等重点民政工作全省领先。“八项工程”和“四大行动计划”民政目标任务圆满完成。这其中：
全市新增各类养老机构57家，总数达185家。新增床位2731张，总数超过1.9万张；
市区门楼牌整治范围内的沿街门牌覆盖率和楼栋单元室号牌增补率均达90%以上，今年共增补整治各类门楼牌1.8万块；
新建成的栗子山城市公益性骨灰安息堂为困难群体提供骨灰免费安放服务。对城乡低保等10类城乡困难对象实行“五免除”惠民殡葬，截至今年11月，全市共免除1.28万人基本殡葬服务费1553万元；
……
岁末盘点，就让我们看看全市民政工作交出了怎样一份“成绩单”。
记者 巫悦萌
完善社会救助、落实优抚安置，不断保障和改善民生
完善社会救助保障机制
今年市区和扬中低保标准提高到520元，全市实现城乡低保一体化。
仅前三季度就为4万余名城乡困难群众发放低保金超过9.1亿元，并先后5次发放物价补贴1000余万元。
同时我市还修订完善《镇江市居民最低生活保障实施细则》，建成了全省领先的跨部门救助核对信息系统，并对市区近2.5万名低保对象进行信息核对，进一步规范低保管理。
推进救助进社区，实施主动救助，仅市区救助流浪乞讨人员就多达5724人次。
大力推进养老社会服务
今年全市新增各类养老机构57家，总数达185家。新增床位2731张，总数超过1.9万张。城乡居家养老覆盖率分别达到100%和83%。
同时，《镇江市区政府购买养老服务实施办法》在全省转发。全市8.9万名高龄老人共领取尊老金5890多万元。“老年安康关爱行动”已有23万多老年人参加意外伤害保险，参保率居全省第一。
“关爱失智老人——黄手环镇江行动”等系列助老行动被中央级媒体专题报道，得到上级部门肯定。
提升优抚安置工作水平
认真落实自然增长机制，优抚对象抚恤补助标准增长超过11%。例如，一级伤残抚恤金调整到47626元，净增4900多元。
我市在全省率先出台《关于加强烈士纪念工作实施意见》。退役士兵安置实现城乡一体化，全市共接收1177人，安置率达100%。实施退役士兵免费培训，参训率达87.8%，高于省定指标要求。
推进社区建设、壮大社工队伍，创新基层社会管理
改革社会组织管理制度
今年，市民政局对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四大类社会组织试行直接登记。
全市社会组织的数量同比增长20%，总数超过2100家，每万人拥有数超出省定目标。
通过开展社会组织评估，促进社会组织规范管理，全市获得3A级以上等级社会组织数同比增长1倍以上。
壮大专业社工人才队伍
以全国专业社工职业水平考试为抓手，推进专业社工人才队伍建设。全市有553人参加考试，同比增长95%，参考人员扩大至社区、街道和民政、计生、司法、旅游等相关部门，132人取得助理社工师以上资格，新增考试人数和通过率均列全省第五。
加大和谐社区建设力度
今年全市新建30个市级和谐示范社区，城乡和谐社区达标率分别达到87.5%和88.3%。
按照打造城市社区15分钟、农村社区2公里的便民服务生活圈标准，我市开通了社区综合便民服务信息平台和“12349”便民服务呼叫平台。
同时，着力推进基层民主建设，成功组织全市483个村和227个社区开展第十届村委会和第五届居委会换届选举。
推进地名服务、落实惠民殡葬，提升公共服务水平
落实地名公共服务
今年的门楼牌整治安装工作8月21日启动，新型门牌统一安装在店铺左侧。全部采用铝板反光膜材质、蓝底白字，这样无论白天还是晚上，只要有光亮，就能清楚看到门牌上的信息。
门楼牌整治工程今年持续推进，市区门楼牌整治范围内的沿街门牌覆盖率和楼栋单元室号牌增补率均达90%以上，今年共增补整治各类门楼牌1.8万块。
认真实施惠民殡葬
6月18日，被列入“四大行动计划”的镇江栗子山城市公益性骨灰安息堂正式启用，它将向城市困难人群提供免费的骨灰安放服务。
位于官塘的栗子山城市公益性骨灰安息堂由原殡仪馆告别厅改建而成，现有免费存放格2600个。
今年我市继续对城乡低保等10类城乡困难对象实行“五免除”惠民殡葬。
截至11月，全市共免除1.28万人基本殡葬服务费1553万元。
新建成的栗子山城市公益性骨灰安息堂为困难群体提供骨灰免费安放服务；总建筑面积1.92万平方米、总投资1.6亿元的长龙山殡仪馆年内建成，将为丧户提供良好的治丧环境。 | 