金山网讯　丹徒区宝堰镇鲁溪村，论经济实力不算出类拔萃，却一举摘取了“全国民主法治示范村”荣誉称号。村党总支书记邓小鹏自豪地说：“‘国字招牌’不容易拿，通过民主法治建设，近几年我们村没有一起集体上访事件，民事诉讼和刑事案件均为零。”

        “以前，村里的大事小事，村委会能说了算。现在不行了，通过规范民主制度建设，很多事情必须争取到村民同意才行，村民享有了最大程度的‘话语权’。”邓小鹏说，村里建立了以村民会议和村民代表会议为主要形式的民主决策方式，按照党群议事会制度和一事一议的原则，凡是涉及村民切身利益的事项，都要经过村民会议讨论，广泛听取不同的“声音”，在集中多数人意见的基础上“拍板定案”。

        不仅决策前尊重民意，鲁溪村还拓宽渠道强化监督环节，让村务公开透明。通过建立村务、财务、事务“三公开”和民主评议党员干部等民主监督制度，建立村务公开栏和财务公开栏，定期向村民公布村里的重大事项和财务收支等情况。

        阳光是最好的“防腐剂”，也是最好的促进干群关系和谐的“催化剂”。由于村务的公开透明，村民对村委会充满信任感，多年来，鲁溪村没有发生一起群体上访事件。村民在村委会的带领下，不断壮大村集体经济，村民生活配套设施不断优化。

        鲁溪村在全区率先尝试了“村庭共建”矛盾化解机制，联合宝堰镇法庭建立巡回审判点，村民组长、法官和村干部担任调解人，把庭审开到田间地头和村民家中，及时对婚姻家庭、邻里关系、土地、劳动争议等进行审理调解，避免矛盾激化升级。同时，进一步强化“大调解”机制，建立了调解室，坚持每周一排查。通过多渠道的矛盾化解机制，实现了“小事不出组、大事不出村、上访诉讼内解决”，邻里关系更加和睦，村民安居乐业。

        “通过民主法治建设，疏通了民情，满足了民需，更好的调动了村民积极性，为农村经济结构调整和社会发展提供了强大的动力。”丹徒区司法局局长赵勤说，目前，全区民主法治示范村已经实现全覆盖，其中达到省级标准的有24个，占比达32%，提前完成了省级示范村创建目标任务。

        （高志英 魏非凡 季翔）