“出行难给我们的生活带来很多不便，希望政府和公交公司考虑将11路公交终点站延伸至我们小区。”昨天上午，润州区首批8个党代表工作室同时挂牌成立，并开展了首次接待活动，来自新城花园小区的居民李继川9点不到就赶到现场，向党代表“发问”。和他一起来的还有小区里的近40名居民，也带来了他们关心的问题。

        面对大家的信任，参加活动的63名党代表们郑重以对：杜长春代表侧耳细听，刘朝宽代表一上午接待了8名党员和群众……党代表面对面、心贴心、实打实地走进基层的行动，受到居民的一致称赞。据了解，依托党代表工作室，打造联系服务群众的前沿阵地、沟通桥梁，这是润州区开展党的群众路线教育实践活动前期准备工作的重要环节和成果之一。

        与群众“面对面”

        作为党代会常任制试点地区，润州区积极探索党代表作用发挥机制。据了解，今年润州区在八个街道（园区）科学统一规划设置了22个党代表工作室，全部设置在各个村和社区，每个党代表工作室安排包括至少1名区领导层面党代表在内的8名左右党代表，围绕“知党情、听民声、谋发展、促和谐”这一主题，采取接待、约见、走访、调研等方式，每年开展不少于6次的驻室接待和专题活动，定期接待党员群众，广泛听取意见建议。

        昨天开放的只是第一批8个村、社区党代表工作室，到2014年一季度所有22个党代表工作室将全部建成使用，党代表网络工作室也将陆续上线。润州区党联办主任徐子强介绍说，“党代表驻室接待是我区落实群众路线教育实践活动的一项制度性安排。通过组织党代表进社区直接面对群众听取意见，把党和政府对民生问题的关注与居民现实需求更好对接起来，让党员干部更多‘接地气’。”

        打造服务群众的“生态链”

        如何在群众的需求输出与政府的服务输入之间建立良性循环，让服务群众实现“生态化”，这是今年润州区在做好群众路线教育实践活动前期准备工作中思考的一个核心课题。 

        为此，润州区大胆探索、创新实践，将现代治理技术引入社区建设，在全区范围内推行社区参与式公共治理行动。各个社区普遍建立群众自主性的社区议事会，定期就特定议题组织不同群体的群众参与议事。借助参与式方法，社区议事会避免了官方性、包办性，成为党组织、政府部门、居委会、社会组织、普通居民等各方声音和力量的集散平台，使党委和政府听到基层群众真实的声音，准确把握不同群体的特殊需求。

        参与式治理行动推行以来，诞生了党建“半月谈”、“庭院议事会”等一批各具特色的社区议事会。在今年的服务项目实施中，全区52个机关部门及企事业单位共成功认领12个服务项目，筹集资金近20万元，将惠及社区不同群体的群众3万余人。

        激发活力“实打实”

        润州区为全区党员干部“上紧发条”，深化下基层“三解三促”活动和党员志愿服务行动。对领导干部转变作风提出量化指标，要求四套班子领导干部每月下基层时间不少于10天，深入“四大行动计划”挂钩联系服务项目现场不少于1次，赴“三解三促”联系点征求意见建议并参加1-2次时长不少于4小时的志愿服务活动、撰写民情日记和1篇调研报告。全区各级领导干部在8个街道（园区）、67个村（社区）全部建立联系点，累计下基层调研时间超2100天，召开干群座谈会406次，走访困难群众1219户，帮扶困难群众613户，撰写民情日记808篇，解决重大疑难信访案件99件，解决实际问题583个，发放联系卡3211张，联系服务群众实际成效不断放大。同时，深化“党员每月志愿服务一小时”行动，依托12371党建服务平台的整合功能，实现志愿服务队伍的线上、线下“双线运作”，响应服务需求更加及时、进行服务动员更加迅捷。截至目前，全区156支党员志愿者队伍和3000余名党员志愿者，已累计完成志愿服务9.3万小时，受益群众34万人次，帮助基层社区群众解决实际困难和问题6.4万件。

        （霍晓剑 朱婕）