金山网讯 11月10日，扬中市委群众工作部正式挂牌成立，镇、村（社区）同步成立群众工作站和群众工作室，形成覆盖全面、三级联动的群众工作服务网络，积极探索构建群众工作大格局。

        “群众工作部，不是一个‘应急衙门’，也不是一个‘花瓶部门’。它是对群众工作的超前谋划，是新时期践行群众路线的有益探索。”扬中市委书记孙乾贵对群众工作部有着自己的理解。“从现行信访条例来看，群众工作往往成了被动接访的代名词，信访部门仅仅发挥‘传达室’‘收发室’的作用。做好新时期群众工作，规范在中央，突破在地方，扬中就是从改革创新体制机制入手，率先成立市委群众工作部，能够更好地整合各类资源，以体制机制建起群众工作大格局”。

        “这不，明天我就要到中华村听听群众对秸秆禁烧情况的意见”，金舜之是该市司法局副局长，但现在他又多了一个“特殊身份”——群众工作部副部长，更有群众笑称他“听部长”。原来，群众工作部规定，干部每个星期都要走到村头埭尾听百姓话家常，直接帮助群众化解矛盾。

        从坐等来访到主动问事，从中转诉求到直接解决……和金舜之一样，该市国土、规划、住建、人社等12个部门都在以机制改革完成各自的“角色转换”：相关单位都明确了一名业务领导任职群众工作部部务委员，转变固有的工作理念，着眼于“主动下访”和“事前化解”，合力解决各式各样的群众利益诉求。

        采访中，扬中市委常委、组织部长陈新中用“拼盘”作比喻，向我们解释群众工作新机制。“群众工作部的设立，就是一个群众资源整合、干部力量调配、体制机制优化的过程，变张开的五指为捏紧的拳头。为此，我们在全市建立‘三级联动’的组织架构，把所有与群众息息相关的资源都‘拼’了起来，建立起上下联动的‘群众之家’。”

        除此之外，该市还在各镇成立“群众工作站”，将信访办、调处中心、综治办、司法所等部门业务骨干充实进入。它不仅能够受理群众诉求、排查化解矛盾，还承担督促落实群众工作举措，督导开展重大事项社会风险评估等职能。在各村（社区）设立“群众工作室”，整合党代表工作室等各类群众工作资源，配备了专职工作人员，实施错时服务。

        采访最后，该市市委常委、政法委书记、首任群众工作部部长沈大银对构建群众工作大格局充满信心，“我们将通过一站式受理、一条龙服务、一揽子解决的工作模式，减少处理信访问题的中间环节，缩短矛盾纠纷的化解时限，快速处理群众反映的热点难点问题，使群众工作部成为新形势下群众工作一次积极有益的实践探索”。（王乔林）