用情、用心、用法把矛盾化解在基层，京口区四牌楼街道创新实践，构建了三级矛盾调处机制。上周，山东省枣庄司法系统工作人员来到京口区四牌楼街道，学习、考察这一基层司法惠民服务特色做法。

        2011年9月以来，四牌楼街道在推行网络化管理的基础上，创建了集人民调解、行政调解、司法调解为一体的“滨江汇调中心”，构建起“网格—社区—街道”三级矛盾纠纷调处机制，从源头上防范和化解社会矛盾，实现小事不出网格、大事不出社区、终结调解在街道。实践证明，这一社会矛盾调处新机制行之有效。四牌楼街道党工委书记王永平说，构建三级平台的基本出发点是将矛盾纠纷排查调处工作重心进一步向网格下移，多方资源力量进一步向街道汇聚，做到发现问题“一体化调处”、解决问题“一竿子到底”，夯实和谐社区建设的基础。

        三级平台中，初级平台靠的是网格调解员用情调解。自四牌楼街道开展网格化管理以来，哪些楼幢可能会发生矛盾纠纷，产生矛盾纠纷的主要原因何在，生活在居民中、每天走家串户的101位网格调解员心中最有数，他们发挥人头熟的优势，热心当好“老娘舅”。二级平台靠的是社区品牌调解室用心调解。街道现有品牌调解室10个，调解室实现了虚拟网络与现实网络的有机结合，“网上居委会”在调解矛盾方面也大显身手。通过网上和网下精心调解，目前社区品牌调解室已成功调处矛盾53起。终结平台则是靠滨江汇调中心用法调解。据区司法局介绍，目前街道辖区内，一般的矛盾纠纷在社区即由网格调解员有效化解，稍微复杂的矛盾通过品牌调解室也能基本达成调解协议，通过初级、二级平台调处不了的，多是涉及政策法规，比较复杂，用老百姓的话讲就是：“光谅解和给面子不管用，必须向法律讨个公道”。滨江汇调中心汇集公安、检察院、法院、法制办、司法所以及社区干部、党员代表、群众代表、网格长、社区律师志愿者等多方面力量，集中处置社区无法调处的各类矛盾纠纷，至今已成功调处疑难矛盾纠纷8件。

        王永平认为，拿什么来评定基层矛盾调解工作做得好呢？那就是居民间的矛盾化解掉了，邻里间友好的感情依然在！

        （谭艺婷 朱俊华）