昨天上午，“京晚众议”活动以“关注城市交通管理”为话题，邀请市交巡警支队相关负责人，与议事员进行现场交流及互动。诸如市区道路拥堵、能否取缔人力三轮车、车辆滥用远光灯、车辆与行人争道、车辆乱停乱放等成为热点话题。活动中，议事员们与嘉宾面对面交流，并就广大市民关心的话题提出积极的建议。

本报记者 沈湘伟 胡四荣 陈路 摄影 文雯

  朱银坤（交巡警支队法制大队大队长）

  汪树胜（交巡警支队非现场执法大队队长）

  黄洪芳（交巡警支队事故大队教导员）

吴兴春（交巡警支队副支队长）

吉恒静（交巡警支队秩序大队大队长）

汪敏（交巡警支队车管所证照科科长）

李共接（交巡警支队机动大队教导员）

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暂无取缔人力三轮车计划

　　昨天的“京晚众议”活动中，许多议事员就市区人力三轮车问题发表意见。议事员们反映的问题有人力三轮车乱停乱放，在机动车道上行驶造成交通事故隐患，在非机动车道上占用车道，对其他非机动车辆的通行造成不便。不仅如此，有议事员认为目前市区绝大部分人力三轮车已私自加装了电动马达，速度很快，乱闯乱行情况多，安全隐患更大。

　　议事员认为，目前人力三轮车的最大问题，是对原本已经较为拥堵的市区交通出行造成更大不便。此外，人力三轮车还存在服务质量不佳，乱要价，车辆外观不美观等诸多问题，影响城市文明形象。

　　交巡警支队副支队长陈雪华介绍，目前市区有1200多辆人力三轮车，而管理人力三轮车的有市三轮车管理办公室、交通运输、城管以及交巡警等在内的7个部门，要不要取缔人力三轮车，需要多部门研究协调后决定。

　　根据周边城市的情况看，随着城市建设的不断提升、城市公交的大力发展、出租车及私家车的普及，市民出行便捷程度大幅度提高，人力三轮车唯一的优势，可能是有利于一些住在老城区的老人出行。人力三轮车经过狭窄巷道相对方便。目前，包括扬州在内的多个城市早在几年前就已取缔人力三轮车，但从现阶段来说，我市还没有取缔人力三轮车的计划。

　　针对人力三轮车私自加装电动马达的现象，交巡警部门回应，这种行为属于非法改装，近几年来，交巡警部门不断加大查处力度，各个交巡警大队查获、没收的人力三轮车马达、电瓶等总数达上千个，但拆除后，三轮车车主往往又会私自加装。对此，交巡警部门将与相关主管单位一起，共商对策，从源头上杜绝人力三轮车改装现象，并严肃查处，加大打击力度。

双井路通车可缓解斜桥街通行难

　　每到上下班高峰，斜桥街及大西路通行极为困难。近日，本报对此进行了专题报道，在昨天的活动上，如何破解斜桥街及大西路通行问题再次成为热点受到广泛关注。

　　交巡警支队副支队长吴兴春介绍，斜桥街通行难的问题是多方面的，比如车辆乱停乱放，严重挤占原本并不宽敞的斜桥街，使得双向两车道的小街成为“华山一条路”，特别到了上下班高峰，经常出现两车无法会车的情况，结果造成整条街被堵。

　　此外，沿街多家商铺有店面外溢的严重现象，造成过往行人走上主干道。与斜桥街相邻的诸多巷道较为狭窄，从巷道驶上斜桥街时，也不顺畅。

　　针对斜桥街拥堵的情况，交巡警部门在上下班高峰多次实地探查，发现斜桥街南出口为避让中山东路的车流高峰，绿灯时间相对较短，车辆无法快速通过南出口。目前中山东路的施工改造也造成车辆通行不便。

　　交巡警部门一方面与城管部门积极合作，对斜桥街占道经营的商铺加大管理及处罚，另一方面，将斜桥街设置为单行线，即社会车辆只能从斜桥街北头进入，从南头驶出，但少数社区车辆并没有遵行相关规定，造成道路拥堵。交巡警部门将加大查处力度，对不按规定的社会车辆进行处罚。

　　目前又到了开学的日子，斜桥街与大西路交通拥堵的情况在开学后可能会进一步加剧。目前，交巡警已与斜桥街及大西路范围所涉及的市八叉巷小学、市三中及市实验小学等三所学校负责人进行沟通，并发布《告家长书》，希望家长为了自身及他人的便利，在接送孩子时尽可能不开车，但这并不是强制性的，只是一种倡议。如果家长要开车接送，希望将车停在离校区较远的位置，避免驶入拥堵区域，造成不便。

　　随着9月下旬拓宽改造后的双井路通车，拥堵现象将有大幅度缓解。

合理调整交通信号减少车人争道

　　议事员王忠东说，他经常经过长江路，在长江路与解放路、电力路等交叉路口，行人按交通信号灯可以正常穿过长江路，但从电力路、解放路北端向右行驶，上长江路的车辆因没有设置禁行标志，经常与行人争道，希望交巡警部门及时完善设施，避免事故。

　　交巡警支队秩序大队大队长吉恒静回答，如果从安全角度来说，对于上述路口再加装右拐的红绿灯标志，即可解决矛盾，但经过交巡警部门的调查，这样不利于交通快速通行，经过调查显示，右拐只安装黄灯标志放行，可提高通行效率25%。市区有69个交叉路口均采用了右拐黄闪放行。

　　交巡警部门采取上述做法的前提，主要是针对一些行人和非机动车通行量不大的交叉路口，如电力路、黄山北路、解放路等路段的南端，而对于如平政桥等行人和非机动车通行较大的路口，并没有采取上述措施。目前车辆与行人争道的矛盾较为突出的地点在梦溪路与京口路路口。

　　针对这一矛盾，无论是何种情况，都应该是机动车主动避让行人，特别是信号灯显示向左通行的时候，非机动车会与左拐车辆一并向左行驶，右拐车辆如果强行右拐，极容易造成与非机动车的碰撞。针对车辆与行人争道的情况，交巡警部门一方面将进一步进行调查，合理调整交通信号灯设置，另一方面，将对不主动避让行人的车辆，通过现场执法与电子监控相结合的做法加大处罚力度。

议事员与嘉宾面对面交流

现场观点对对碰

　关键词　滥用远光灯

　　议事员林芳：对滥用远光灯的驾驶人如何教育和处罚？

　　市交巡警支队法制大队大队长朱银坤：驾驶汽车过程正确地使用灯光，不仅是文明的要求，也是一个安全的需要。

　　不过现在有很多驾驶员不会正确使用灯光。针对这个情况，交巡警支队在文明城市创建结束之后，连续整治了6天，组织了大量的警力，采用执法记录仪等方式进行查处，处罚数共计360件。

　　应该说，有些机动车驾驶员不知道如何使用灯光，目前，车管部门要求各大驾校，在驾驶员培训过程中，加大培训力度。同时，车管部门在考试过程当中，将灯光使用列入一个重要的考试考核项目。

　　虽然汽车时代到来，但是汽车文明时代“晚点”，因为现在有些新出厂的汽车，灯光配置相当强。我们在查处中发现，远看灯光很强，按民警的正常判断是使用了远光灯，等靠近一看，驾驶员用的是近光灯。

　关键词　车辆停上人行道

　　议事员高春林：一到晚上，市区不少人行道上面都停放着很多汽车，特别是在一些饭店和娱乐场所的门口，请问交巡警部门，人行道上停车有没有什么管理规定？

　　市交巡警支队副支队长吴兴春：在不允许停车的地方，无论是在快慢车道，还是人行道，只要是有禁停标志的地方，都不允许乱停乱放机动车辆。如果停下来就算违规，违反法律规定。

　　一年多以来，交巡警也专门组织讨论过这个问题。由于老城区停车资源不足，很多市民也通过报社、网络等媒体反映过，是不是可以在夜间开放部分道路停车？夜间这些道路也不太繁忙，在这种情况下既能保证老旧小区有停车资源，又能保证道路的畅通。

　　综合考虑后，交巡警专门对违停设置了一些内部管理规范，从早上7点半到晚上8点，在道路上对违停行为进行劝阻。在晚上8点之后，在一些不是主干道的地方，如果没有群众举报，基本上不去管理。不去管理的原因，就是兼顾到老城区的停车问题。

　　如果一些车辆停车聚集的位置确实影响到道路通畅，有市民打110，交巡警部门接到指挥中心的指令，会立即过去纠正。设置管理规定的初衷，不是让机动车占据着人行道，让行人不好通行，而是在小区的外围以及一些开阔地带，把停车资源与道路通行结合起来，方便群众。

　关键词　方便通行能否开豁口

　　议事员林芳：朱方花苑小区有近300辆车，每天都要借道慢车道出行，有两三百米距离，既不安全也不方便，能否考虑在绿岛上开一个豁口，直接上快车道？

　　市交巡警支队秩序大队大队长吉恒静：朱方路是我市的一条城市干道，作为主干道是有管理规范的。随着城市的发展，原来有些厂和居民小区的豁口，随着拆迁要封闭起来。而有些地方则需要新开豁口。

　　对于新开的豁口，牵涉到交通、规划、城管、园林等部门，需要到现场进行查看。建议以社区名义申请，经相关部门查看，如果可行就可以设置。不过开下来之后，有相关的问题要解决，如要不要装减速装置、监控、信号灯等，要确保豁口的交通安全。

　　如果可行的话将实施，如果不可行必须给出答复。之前，朱方路也有一个小区申请豁口，经现场查看封闭了一个老出口，开了一个豁口，解决了问题。因此建议您去申请，这不是我们一个部门能解决的。

这些建议很重要

　　昨天上午，议事员还对交巡警管理部门提出了一些具体的建议：

　　■希望交巡警管理以教育为主处罚为辅，多一些人性化管理，少一些强硬的罚款措施。

　　■加大宣传力度，建议经常开展“走进交巡警支队，体验交巡警生活”等活动。

　　■希望每月或每季度，交巡警相关职能部门能走进一些专业客运企业协会，如出租车公司、人力三轮车协会，听取他们的管理人员和从业人员直接的信息反馈，也可开通微信公众平台进行微互动、微沟通。

　　■违章停车是顽症，次干道、小巷成为重灾区，希望加密电子监控，对屡犯者需提高处罚力度。

　　■梦溪广场斑马线人车合一，且经常有逆向行驶，应该及早改善。

　　■经常有一些无牌摩托车或者改装过的摩托车在路上行驶，声音非常大，希望能加强管理。