身份证制发周期缩短 护照车牌办理提速

市公安局细化落实12项惠民举措

　　护照车牌提速快捷、居民身份证制发周期缩短、优化建设工程消防服务……8月29日，记者从市公安局获悉，省公安厅近日向社会公布新出台的12项服务群众和经济社会发展措施后，市公安局迅速行动，制定出台具体细化落实措施，克服困难、创造条件，向社会郑重承诺将更好服务人民群众、服务经济社会发展。

　　护照车牌办理提速　周六出入境车管窗口正常办理

　　实行窗口单位全日制受理群众急办公安业务。市公安车辆管理所、出入境管理部门和户籍窗口周一至周六正常办理职责规定的各项业务，周日受理群众急办和预约事项。

　　据悉，市公安局出入境管理支队将从本周六起（上午9：00至下午5：30）办理护照、通行证等，其间将开放两个受理窗口、一个发证窗口、一个引导窗口，适时调整警力，确保每一名申请人都能及时得到受理。为此，公安部门专门协调照相、银行、邮政等单位配合措施落实。同时，为方便市民交费，提高办证效率，支队接待大厅还安装了四台POS机。对制作好的出入境证件，由公安机关受理点发放，并可根据本人意愿，通过快递公司直接寄给申请人。

　　市公安车管所也将从本周六起正式办理车管业务，时间为上午9时至12时，下午2时至4：30，现已同步协调尾气检测、体检、照相、收费、号牌制作、拓印、打印环保标志等外协单位，确保顺利办理。

　　全市公安机关和市区、辖市（含丹徒区）城镇派出所户籍窗口及居民身份证受理点严格实行周一至周六六天工作制。民警、辅助人员及办理量确实较少的农村派出所，实行休息日预约办理制度，向辖区群众公布休息日户口、身份证办理预约电话和其他预约方式，确保及时提供服务。

　　公安机关还为群众提供24小时信息查询，及时为全市广大群众提供本人身份信息核查和公安机关业务办理咨询等服务。

　　身份证制发周期缩短　同城常住人口新增住房自由落户

　　进一步缩短居民身份证制发周期。市公安人口管理支队将严格控制居民身份证制发各个环节时期，各办证点当日内完成受理证件信息的审核、采集、合成等工作。辖市局、分局在２个工作日内完成审核签发，市公安局身份证信息所分别在2个工作日内完成质量抽检和信息上传工作，完成证件分拣和下发工作，确保整个制发证周期控制在20个工作日内。

　　对于临时居民身份证，做到随到随办，确保2日内能够发放给申领人。对参加重要考试、比赛等急需办理居民身份证的，当地公安机关根据所在学校或教育、体育等主管部门提交的人员名单和申领人相关证明材料，优先受理，优先上传，优先下发，确保申领人在10个工作日内领取证件。

　　在推行同城新增住房自由落户政策方面，已在市区（含丹徒区）或辖市（均不含迁往农村地区）登记常住户口的人员，除户口登记处所外在同一地区具有其他房产的，本人要求将其家庭户口迁入该住房的，当地公安机关对手续齐全的予以现场办理。其中，夫妻双方及未成年子女常住户口在同一家庭户的，必须整户迁移。

　　人口管理支队将牵头组织各辖市局、分局于近期完成二代证平台、人口系统、办证设备的维护管理和技术保障等工作，确保相关系统软件和设备硬件安全高效运行。同时，及时纠正执行偏差，确保便民服务措施落实到位，兑现承诺，取信于民。

　　充实巡防队伍　优化公共安全，提升社会面见警率

　　深化110社会联动工作，提高群众报警求助处置能力。完善党、政、军、司法以及水、电、气、交通等58家单位、部门的应急联动机制建设，进一步提升应急联动处置效能。

　　增加巡防警力投入，更好服务群众。

　　市公安局将进一步优化重组各种巡防力量，采取选派优秀骨干民警、组织市局机关警力每日参与街面路面巡逻、向社会新招聘辅警保安等措施，不断充实巡防队伍。全市公安检查站、市际治安卡口实行24小时勤务模式，全面承担街面巡防职能，及时接受群众报警求助，参与处置街面突发事件，提升社会面见警率、管事率和治安控制力，增强人民群众安全感。

　　破小案与破大案并重　严厉惩治涉及民生的犯罪活动

　　严厉打击涉及民生的犯罪活动。对公安机关接报的食品、药品、农资等制假售假和环境污染案件线索，认真组织核查，依法立案侦查或移送有关行政执法机关处理。

　　对重大制假、售假和环境污染案件，坚决依法查办，查清犯罪事实和假劣、制污源头，依法严惩犯罪分子。

　　在全市重点工程、招商引资项目中，对破坏生产经营和投资环境的各类经济犯罪案件实行快侦快破。对非法集资、传销、涉及土地类等的涉企涉众型经济犯罪，积极联合相关职能部门开展专项整治行动，加强综合治理，完善防控机制。

　　严密防范打击多发性侵财犯罪，努力挽回群众财产损失。对接到街面抢劫、抢夺、网络电信诈骗、入室盗窃、盗窃电动自行车等多发性侵财犯罪方面的报警后，第一时间进行案件受理并赶往现场开展调查访问、现场勘查等工作，保证案件侦破的时效性，全力侦破。落实告知反馈制度，将立案、破案等情况及时反馈给当事人及其家属。坚持破案与追赃并重，保证破案成果最大限度惠及于民。

　　优化建设工程消防服务　根据工程面积确定抽检材料数量

　　公安消防部门将进一步优化建设工程消防服务。严格落实建筑面积300平方米以下或者工程投资30万元以下的装修工程取消装修材料检验（公共娱乐场所和旅馆除外）。在抽取的装修材料中也优先抽取纺织织物、橡塑保温材料、泡沫塑料等火灾危险性大的装修材料。不燃材料或者没有燃烧性能等级要求的装修材料不作为检验对象。

　　同时，根据装修工程的面积大小确定抽检的材料数量，做到大工程不少抽，小工程不多抽，不该抽的坚决不抽。装修材料检验完成后，检验机构将在一个工作日内通过短信将检验结果告知送检单位。支队只需送检单位出具检验站发送的合格的短信通知或者在天软质检系统中查询到合格的检验报告的即可受理相关资料。

　　送服务上门　积极维护企业经营安全

　　开通边检网上报检统一平台，推行边检“一站式”、“直通车”服务，为出入境旅客提供“一站式”快速通关服务。在企业码头设立驻企警务室和高资、龙门港区开辟周末服务站，有效降低夜间和偏远港区通关压力。推行快捷化直通服务，在高资、大港、扬中3个片区设立7个警务室，依托“边检警务室靠船亮灯”机制，打造“15分钟服务圈”。

　　公安经侦部门将主动为企业和群众提供经营需求的市场主体相关的违法信息参考、特定行业最新经济犯罪手段咨询等服务，最大限度地防范企业和群众遭受不法侵害。完善实施公安机关联系企业制度，及时为企业提供法律咨询、治安预警、风险防控等指导服务。

　　加大对涉及企业生产经营发展的重大经济犯罪案件的侦办力度，进一步保护企业知识产权，维护企业生产经营秩序，保障服务企业发展。

　　（张杰 张翼）

　　相关链接

　　江苏省公安厅便民服务“十二条”　　

　　一、实行窗口单位全日制受理群众急办公安业务。

　　二、推行同城新增住房自由落户政策。

　　三、进一步缩短居民身份证制发周期。

　　四、推行边检“一站式”、“直通车”服务。

　　五、优化建设工程消防服务。

　　六、增加巡防警力更好服务群众。

　　七、改革和规范110接处警服务。升级改造市县公安机关110报警服务台接处警系统，保证110电话畅通。推动110与12345等政府公共服务平台对接，深化110社会联动工作，提高群众报警求助处置能力。

　　八、为群众提供24小时信息查询服务。组建省公安厅信息查询服务中心，24小时为全省广大群众提供本人身份信息核查和公安机关业务办理咨询等服务。

　　九、建立全省道路交通管理信息服务平台。全省启用统一的“96122江苏交巡警服务热线”，接受道路交通管理法律法规、业务办理咨询和相关投诉举报。建立全省道路交通管理短信服务平台，向机动车所有人、驾驶人免费发送交通安全提示和交通违法行为、交通违法计分累计9分/12分、驾驶人审验与换证、车辆检验与报废告知短信。建立道路交通管理微信公共服务平台，开展文明交通宣传，提供实时路况、交通诱导等信息服务。

　　十、严厉惩治涉及民生的犯罪活动。

　　十一、积极维护企业经营安全。

　　十二、进一步提升执法公信力。大力推进“阳光执法”，公安机关所有执法服务窗口全部依法公开执法依据、办理程序、收费标准、办结期限、便民举措等。深化网上执法告知服务系统应用，所有警情处理、案件受案情况、办案进度、办理结果等依法依规向当事人公开，以公开促进和保障执法公正。健全完善110短信评警、窗口服务单位满意度评价、警情案件回访等制度，主动接受群众对执法服务工作的监督评议。