放开“监督手” 开放“群言堂”

        金山网讯 今年58岁的三茅街道英雄社区朱小平，从今年7月份起，多了一个新的身份——英雄社区“双百监测员”，当起了监督干部日常生活的“听风者”。每个月的第一天，他都会准时来到英雄社区党委书记戴俊办公室，和其他几位组长一起汇总有关群众讨论干部的声音，并上交组织部门。

        “在全市农村、社区、机关部门设立96个监测点，选聘112名检测员，主要任务就是要听群众对干部的议论，观干部8小时之外的言行，察干部生活圈、社交圈和家庭圈。”扬中组织部干部监督科科长杨娟向记者介绍，“这些‘听风者’每月月底都会将听到的民意汇总后交上来，我们会与公安、法院等重要检测点共享信息，并意向性地删选、排查，将此作为年终评价干部的标准”。

        事实上，“双百监测”是让群众去‘听风’，并且拿起“麦克风”当“评委”，通过开放的“群言堂”,让干部“树”起敬畏之心，引导干部日常行为。

        “干部监督要让群众当‘主角’，引导群众去监督”。扬中市委常委、组织部长陈新中理解的干部监督工作是种“放开”与“开放”的关系，“放开群众的手脚，让群众有足够的空间和能力去监督，但是放开不等于放松，需要有载体、平台让群众去监督”。

        据他介绍，扬中干部监督工作正是基于这个理念，成立了“听风者”队伍，其作用也日益明显。

        以反向测访、社区询访、舆情暗访、离任后回访、关键时刻查访的“五访”考德机制为例，“机制还是那个机制”，只是考察人员发生了变化。每个考察组加入一个“听风者”，专职负责收集群众对被考察人员的意见声音，并将此纳入作为考核结果。

        再比如，“听风者”队伍自发在群众中组织开展“最想要什么、最需要什么”的调研活动，并撰写多篇调研报告，帮助组织部门。

        构建以“定诺、承诺、履诺、评诺、考诺、用诺”为主要内容的 “六诺循环”目标考核体系，让干部自发去做什么；建立3D考评结果分析机制，以关爱干部、阳光提醒为出发点，年终将“听风者”反映的问题多层式向上级领导反馈，通过反馈对象立体化、结果对比立体化、告知图表立体化，引导和激励干部向先进看齐……

        在采访中，一位不愿意透露姓名的干部坦言，“现在群众监督的范围越来越广，做什么事情都要考虑一下了”。下一步，扬中市将把干部监督工作与群众教育实践活动相结合，把更多的群众纳入“听风者”队伍，扩大监督覆盖面。

        （郎默 贾子彬 朱婕）