金山网讯 昨天上午，市人大常委会组织召开上半年政情通报会。与以往相比，这次会议由过去市长单独接受人大代表提问，改为参会市长、副市长均要结合分管工作实际接受人大代表询问。
市长朱晓明代表市政府通报了我市上半年政情。市人大常委会党组书记、常务副主任张庆生主持会议。
朱晓明通报政情时说，今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下抢抓苏南现代化建设示范区重大机遇，深入实施“四大行动计划”，经济社会发展稳中有为、稳中有质、稳中有进，总体上顺利实现“双过半”目标任务，列入省监测的16项指标中，有13项增幅排名实现进位。
预计实现地区生产总值1470亿元，增长12.2%，增幅全省第3位；公共财政预算收入129.7亿元，完成年计划的50.2%，增长20.1%，增幅全省第4位；固定资产投资962.8亿元，完成年计划的53.5%，增幅全省第3位；实际利用外资14.08亿美元，完成年计划的55.7%，增长110%，增幅全省第1位；城镇居民人均可支配收入17500元，完成年计划的51.3%，增长9%，增幅全省第6位；农民人均现金收入9945元，完成年计划的53.2%，增幅全省第8位；单位GDP能耗下降5%。
朱晓明指出，在当今宏观经济形势依然偏紧的情况下，能够顺利实现“双过半”，市政府主要做到“六个狠抓不放”：立足优化布局，狠抓产业“三集”不放；立足创新驱动，狠抓要素投入不放；立足提升品质，狠抓城乡建设不放；立足绿色发展，狠抓生态建设不放；立足群众满意，狠抓改善民生不放；立足转变作风，狠抓自身建设不放。
就做好下半年的政府工作，朱晓明强调，市政府将着重围绕“一二三四五”下功夫、求突破、见实效。坚持“一个引领”：以苏南现代化示范区建设为引领；咬定“两个目标”：咬定全年目标和争先进位目标不动摇，确保实现在全省质量指标“保五争先”、速度指标“保六争先”、总量指标力争前移；把握“三个关键”：稳增长、调结构、惠民生；推进“四大行动”：产业升级、创新创业、城乡建设、民生改善；突出“五个方面”，突出项目、企业、“三集”、载体和要素，向全市人民交上一份满意的答卷。
成绩赢得参会人大代表的阵阵掌声，但代表们同时也对我市经济社会发展和人民群众普遍关注的热点难点问题，进行“问政”，相关副市长进行了认真解答。
张庆生说，政情通报会始于“问”，但不能止于“答”，检验会议的效果，关键还在于落实。他要求，市人大常委会要一着不让促落实，抓紧汇总整理会上代表们提出来的13个问题，及时交市政府研究办理；人大各相关委员会要结合实际，把代表提出来的问题作为督办重点，跟踪问效。市政府及有关部门要一诺千金抓落实，特别是承诺兑现的问题，要明确责任主体，拿出有效举措，加快落实到位，以实际行动取信于民，让人民满意。人大代表要一臂之力助落实,带头宣传好这次会议的成果，凝聚最广泛的合力，共同推进镇江现代化示范区建设。
市委常委、常务副市长张洪水，市人大常委会副主任陈苏、王萍、鄂金书、凌苏，副市长李卫平、王常生、胡宗元、雷志强、曹丽虹，市中级法院院长茅仲华，市检察院检察长俞波涛，市人大常委会秘书长任振棣，市政府秘书长朱开宝等参加会议。 （俞佳融 陈杰）
始于“问”，但并不止于“答”
政情通报会呈现三个新突破，在全省各地级市中属首创
政情通报会，是人大代表知政问政的重要平台，也是政府了解民情民意的重要渠道。昨天上午，市长朱晓明率所有在镇副市长参加政情通报会，并当场接受人大代表的询问，这一举措在全省各地级市中尚属首创。市人大常委会党组书记、常务副主任张庆生说：“与以往相比，呈现‘三个新突破’：一是市政府对这次会议的重视程度之高有新突破；二是政府领导与人大代表互动力度之大有新突破；三是人大代表参与热情之高有新突破。”
尖锐的发问 微笑的作答
政情通报会的首要任务是答疑解惑。在近两个小时的“互动”中，人大代表们问得用心、到位，市长们答得坦诚、精彩。
当人大代表王德标对我市以锅盖面为代表的食品安全表示担忧时，副市长胡宗元就直言，三年多来，我市2500多批次的面条抽查合格率为94%，在6%不合格率里，百姓关注的重金属和添加剂超标尚在可控范围内，还无法对人体造成伤害，可以完全放心食用。
对于人大代表金国顺提出关于九华山路“路难走”的问题，副市长雷志强给了与会人员一个满意的答复：目前已经初步完成改造方案设计（远期按照40米控制，近期方案利用现有7米宽人行道增设慢车道。主要对两侧人行道铺装材料改造，局部调整为3米宽专用非机动车道），下一步将进一步细化改造方案，并征求各方面意见。待时机成熟后，九华山路改造纳入城市建设计划予以实施。
在这个平台，对人大代表而言，只有问号，没有句号；对市长副市长而言，就是要用市政府半年来的工作，把一个个问号拉直。
简单的数字 深远的影响
会上，市长们真诚的回答也透露了不少振奋人心的消息，几个数字勾勒出壮观的建设蓝图。
去年市民“饮水危机”让人大代表吴建农还心有余悸，副市长雷志强说，市政府高度重视，采取一系列措施，将小金山湖作为我市应急水源地，总容量是360万方，水质在二、三级之间，可用的应急水是200万方，至少可以供3-4天；正在推进的离岸深泓暗渠取水工程，方案已通过省住建厅论证，总投资2.3亿元，2014年底完成。
面对“2008年就拆建，新丁卯桥菜市场为何至今仍未建成”的责问时，副市长李卫平坦言，市政府、新区管委会都有责任。经过反复研究论证，目前，已经初步敲定在丁卯桥路南侧地块内选址建设丁卯桥菜市场，菜场建筑面积不小于3000平方米，2014年全面建成投入使用。目前正抓紧落实。
一个个带着滚烫民意的问题，考验着市长、副市长；一句句言之有据的回答，让台下的代表频频点头。
民意的热点 工作的重点
市长们的回答掷地有声，每一个举措都是在严谨的规划、认证和研讨中不断完善和改进，市长们面对人大代表们略显犀利，甚至带有批评意味的问题时，在表达歉意后如实将遇到的难题摆在“桌面”上，并提出改进的举措。
“希望会上市长们的承诺能够尽快转化为实实在在的成果！”会后，参与提问的市人大代表周岳新在高兴之余，道出了自己最大的心愿。
政情通报会始于“问”，但不能止于“答”，这是一个双方充分沟通的平台，就像朱晓明在通报会上做总结时所说的一样，老百姓关心的就是政府要加以解决的，发现问题才能解决问题，政府的工作离不开人大的关心支持，凝聚最广泛的合力，为铸就中国梦的镇江篇章而努力。 （俞佳融）
代表提问，市长副市长实话实说
政情通报会问答实录（部分）
一、能否为中小企业家举办早餐会
市人大代表朱立荣：
刚才，朱市长在政情通报会中提到，市政府经常性组织企业家早餐会，此举能够帮助企业破解发展难题。
请问市长，是否考虑召开中小企业家早餐会？
市长朱晓明：
这也是我一直在考虑的事情。近期，市政府就将专门组织一次中小企业家早餐会。
二、如何促进农民实实在在增收致富
市人大代表杨丽华：
去年，我市农民人均纯收入是14518元；今年《政府工作报告》确定的年度目标是增长12%。刚才，政情通报中提到今年上半年的增幅是11.4%；这次《苏南现代化建设示范区规划》提出，到 2015年要达到24000元。按这个标准，每年的增幅起码要达到18%。请问市长，还有两年多时间，市政府采取哪些有效措施，促进农民实实在在地增收致富？
常务副市长张洪水：
为实现增收目标，市政府主要抓四项工作：
一是狠抓农民工资性收入。今年上半年，新增农民创业1598人，通过各种渠道帮助农村劳动者7871人实现了就业。二是狠抓农民经营性收入。按照“做强一产、接二连三”的思路，把农业与二三产业连接好。鼓励发展新型经营主体，大力推广“企业+合作社+农户”模式。三是狠抓农民财产性收入。积极实施“百村万户”双达标活动。四是狠抓农民转移性收入。大力争取中央、省对我市的支持。
三、“三山景区”怎样谋求大发展
市人大代表周岳新：
在去年9月，“三山”景区被国家正式列为5A级风景名胜区。但从目前景区的管理现状来看，“三山”与5A级景区的要求、标准还存在着很大的差距。请问政府下一步在旅游深层次的管理，如何将镇江打造成一个终极旅游目的地？
副市长李卫平：
“三山”最近正在抓紧做的工作：
第一，景区的日常管理。比如金山的导游问题。统一服装、标识。导游的资质考试、录用制度正在制定中。第二，初步完成了整个景区的规划，正在论证。第三，推进了重点项目。包括春天里旅游街、《白蛇传奇》水景秀、北固山夜公园、小吃一条街、金山湖夜景照明、旅游产品的展销中心。第四，加大了旅游推销力度。第五，“三山”景区正在创新自己的产品。包括论证的焦北滩公园等等。
四、怎样切实扶持中小企业发展
市人大代表朱立荣：
据我了解，现在，我市有不少中小企业都处于亏损状态。请问在扶持中小企业发展方面，市政府有哪些举措？
副市长王常生：
最近，市政府第18次常务会议专题审议并原则通过了《关于促进小微企业健康发展的实施意见》。
重点举措有：
一是重组镇江市中小企业信用担保中心，注册资本增加至2.2亿元，担保规模达20亿元；二是即将出台《镇江市中小微企业还贷周转金操作办法》，市财政调度资金1亿元，从而使用于企业的资金周转量可达24亿元，同时可以减少企业的融资成本2500万元；三是依托“镇江好产品网上展销馆”，免费设立小微企业产品展示区等。
五、如何保障人民群众的食品安全
市人大代表王德标：
镇江锅盖面是我们传统的特色小吃，请问市长，镇江面条店会不会添加明矾、蓬灰粉的情况？由面条我也联想到，目前食品安全管理人员相当缺乏，政府如何保障人民群众的食品安全？
副市长胡宗元：
总体上我市米面制品的质量安全是有保证的。市政府以及各相关部门要一如既往地抓好五件事：
一是健全体制，由市、县两级食品安全委员会牵头，建立食品安全组织领导体系。二是依法监管，加强对生产、流通和餐饮等各环节的监管。三是加大投入。市、县两级政府将食品安全工作经费和专项整治经费纳入年度财政预算。四是严厉打击。加大食品安全的违法成本。五是整合力量。下半年，我市将在市、县两级组建新的食品药品监管机构。
六、老城区如何缓解停车难
市人大代表杨厚谊：
随着市区私家车保有量不断增加，停车难已成为一个普遍问题，特别是老城区，一边有交警贴罚单，一边老百姓的车子无处停。请问市长，在解决老城区停车难方面，市政府有哪些举措？
副市长雷志强：
在今年“四大行动计划”里做了四个方面的工作：
一是政策引导，加强管理。出台了两个办法和一个意见，对市区核心区范围的停车管理作了进一步规范。二是加大投入，兴建各类停车场。从去年到今年，新增停车泊位3000个，预计今年能达到3500个。三是增设道路临时泊位。估计新增道路泊位2000个。四是倡导绿色出行。第二批公共自行车，到6月底前已经全部完成。（俞佳融 整理）
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