金山网讯　在我市打造具有镇江特色的“苏南现代化示范区”过程中，全市地税系统积极策应市委、市政府经济发展转型战略，创造性地开展了“220服务行动”，在改进工作作风、提升工作质效的同时，为全市经济健康快速发展助力。

        据悉，“220服务行动”启动以来，全市地税系统已经走访了2200多户企业，帮助企业防范涉税风险近600个，使各类企业享受税收优惠3500多万元。

        责任的担当：经济决定税源，服务促进发展

        众所周知，“为国聚财、为民收税”是税务部门的职责所系，在目前经济形势仍然复杂严峻的情况下，如何更好地服务镇江经济社会发展大局？市地税局决定走一条前人没有走过的路：倾全系统之力开展“220服务行动”。为什么开展这项行动？它的具体内涵又是什么？

        市地税局党组书记、局长夏照明介绍说，在多年税收工作的实践中，地税部门越来越深切地感受到“经济决定税源，管理增加税收，服务促进发展”。目前，全市产业升级和城乡建设面临新一轮发展，“五十强”重点企业、50个新增长点、百亿企业培育、7＋1改造工程等项目正在如火如荼地进行，作为地税部门，主动发挥自身优势，通过优质服务帮助企业转型升级、做大做精做强，是助推经济发展最佳也是最有效的方式。“促进经济发展是我们地税部门义不容辞的责任，只有搞好服务，企业才能壮大，经济才能增长”，夏照明表示。

        “220服务行动”的内涵简言之就是“二人一个组，一组二十户”组建税收工作服务组，深入到企业进行面对面点对点地服务。全市500名地税干部共组成250个服务组，对接全市5000户企业，将服务“四大行动计划”“三解三促”“三送三禁”“服务零距离，满意在地税”等活动融入其中，以“220服务行动”为平台和载体，帮企业解决实际困难，培植地方税收新的增长点。

        全新的思路：善于因势利导，重在授人以渔

        产业升级计划是“四大行动计划”之一，也是我市建设苏南现代化示范区的重头戏，市地税局在政策引导方面下足了功夫，不但加强税收优惠政策宣传，还坚持上门服务，将国家对高新企业的扶持政策落实到位。

        市地税五分局在调研江苏科海智能系统有限公司时，了解到该企业正进行基于物联网的智能停车场和高清晰度视频车型实时分类系统的开发，但企业却不知研发费用可以加计扣除，该分局当即“传道授业解惑”，并辅导该企业申报加计扣除60万元，企业人员喜出望外。江大源生态生物科技有限公司主要从事保健食品的开发，研发的蜂胶系列产品广受欢迎，市地税六分局主动上门辅导其按规定申报研发费用加计扣除600多万元，并依法为该企业减免税70多万元……这样的例子在“220服务行动”中不胜枚举，在今年的企业所得税汇算清缴过程中，全市地税系统共进行研发费用加计扣除2.8亿元，为各类高新技术企业减免税1.2亿元，有力地促进了企业的发展。

        除此之外，全市地税系统还积极为企业解决经营中的实际困难出谋划策。江苏天舜集团主营铁路器材与高强度塑性钢筋，资金周转出现了困难，扬中地税局经过调研分析，向该企业提出了“原材料购进实行多批次，小数量，快进快出”、“生产销售实行科学安排无缝衔接”、“集中兵力回笼销售货款”等三项管理措施；以及“内部扩股融资”、“资产抵押贷款”等二项融资建议，得到企业的充分认可。

        今年3月出现的H7N9禽流感病毒，对家禽养殖业造成很大影响，丹徒地税局税务干部特意来到辖区内以肉鸡养殖为主的镇江温氏畜牧有限公司。当得知该公司因禽流感造成损失大约3000万元，该局当场受理了该公司的减免税申请，并向企业宣传国家税务总局对畜牧养殖行业的最新税收优惠政策，帮助企业渡过难关。    

        一套完善高效的财务管理制度，能有效增强企业的竞争力。全市地税系统充分发挥专业优势，针对不同类型企业的需求开展义务辅导，帮助企业深入了解税务知识，建立规范的财务核算体系。同时，不断收集各类问题和建议，该局的12366纳税服务热线更是做到有问必答，有难必帮。截至目前，全市地税系统已开展财务辅导1500多次，帮企业解决困难160余次，受理改进税收管理服务建议380多条。

        贴心的举措：出实招求实效，为企业谋福祉

        “220服务行动”开展过程中，全市地税系统还主动帮助企业防范涉税风险，排查涉税问题，受到企业好评。丹阳地税局在进行数据分析比对时，发现丹阳太平洋饭店有限公司2012年全年营业收入为1635万多元，而全年加上汇算清缴共申报入库企业所得税122万多元，企业所得税税负明显偏高于正常值。企业极有可能有重复申报，于是立即上门进行核实。经现场查看，发现确实因为该企业财会人员疏忽，重复申报缴纳税款60多万元。公司老总非常着急，服务小组成员一边宽慰，一边以最快速度辅导其准备相关资料，出具调查报告，填制退库申请表，告知其“几天后就可以拿到退税”，公司老总长舒了口气并赞叹：“看到税务干部上门我心里还有点疑惑，谁曾想竟然是主动来帮我们纳税人挽回连自己都没有发现的损失，真是令人感动！”

        充分享受税收优惠是每家企业都期盼的，全市地税系统把辅导企业用好用足税收优惠政策作为“220服务行动”的一项重要职责。市地税三分局在南徐中天物业公司进行走访时，企业谈及人员用工成本逐年提高带来了不小的压力，细心的分局干部发现公司员工中再就业人员约占总人数的20%，根据相关税收政策，每招用一名持有“就业失业登记证”的人员，可以在3年内以每年4800元为限额，依次减免营业税、城建税、教育费附加和企业所得税。三分局立即辅导该企业进行减免税申报，今年以来已依法为其减免各类税金17万多元。该公司负责人感慨“市地税局帮我们用好了优惠政策，既是企业的福音，也为扩大就业营造了良好氛围，可以说真是双赢”。