近年来，丹徒区人气不断聚集，加上政府鼓励全民创业的氛围，该区小微企业如雨后春笋般蓬勃发展。记者在丹徒工商部门了解到，截至目前，丹徒区仅个体工商户就达1.7万户，资金总额67.92亿元，今年1-5月份，注册登记1041户，同比增长33%，带动就业人数近4000人。

        然而，受大的经济发展态势的影响，小微企业普遍面临着经营压力大、成本上升和融资困难等诸多问题。对此，丹徒区想方设法支持和促进小微企业发展，为小微企业发展创造良机。

        小额贷款添动力，解决小微企业融资难

        走进智海生态农业有限公司，藕塘、蔬菜大棚、猪舍等建设已有一定规模，垂钓、餐饮、采摘等已发展成小规模观光农业。董事长胡高铁介绍，经过三年的发展，企业已经有了一定基础，下一步还有一个生态循环农业工程，总投资385.5万元，在丹徒区农委的帮助下，目前通过省级专项资金申报，获得120万元补助；但资金方面还有一定困难，幸好有了广泰小额贷款有限公司的50万元贷款，我们的项目才能继续下去。这已经是和广泰合作的第三年了，而且一直都是免担保、免抵押贷款，每次都是上门服务，对我们帮助确实很大。

        据了解，丹徒区像广泰这样的小额农贷公司共有7家，1-4月份，全区7家农贷公司累计放贷323笔，总计金额4亿多元。这些公司弥补了丹徒区农村金融机构少、覆盖面窄、服务不够、难以满足市场需求的不足，极大地推动了丹徒区农业经济和小微企业的发展。今年，丹徒区还将组建中小微企业统贷平台，更好的解决中小微企业融资难的问题。

        政策、税收全面“松绑”，为小微企业减负

        在税收、优惠、减免等各类政策上，丹徒工商、国税、地税等部门都在积极为小微企业“减负”。

        在丹徒工商局记者了解到，为积极扶持小微企业发展，该区对登记失业人员、毕业两年内的大中专毕业生创立的注册资金在10万元以下的小微企业免收企业开业注册登记费，1-5月，免收177户企业登记费25.75万元。并进一步下放登记权限，创新服务机制，将个体工商户、个人独资企业的登记权下放到基层，方便申请人就近登记。同时，开展融资帮扶，今年1-5月，共办理股权出质登记3件，为企业融资2.9亿元；办理动产抵押登记22件，为企业融资5.25亿元。

        为促进小微企业的健康发展，丹徒区出台了一系列税收政策，积极引导企业叠加运用这些优惠政策，放大税收政策对小微企业的促进作用。

        记者在丹徒国税局获悉，截至4月底，丹徒国税局系统共管理纳税户8452户。其中，超过八成的企业属于小微企业。一季度，丹徒区国税局坚持严格兑现各项优惠不动摇，累计办理各项税收优惠6058.66万元,其中小型微利企业享受优惠增长124.06%。全力推进营改增试点工作，为企业减负178.13万元，惠及近千个企业。

        同样在丹徒地税，对符合条件的小微企业减征企业所得税；为鼓励金融机构对小型、微型企业提供金融支持，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税；小型和微型企业，免征管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，这对小微企业的发展来说，无疑是一场“减负”工程。

        目前，制约小微企业发展的因素还包括劳动力成本和原材料价格上涨等，这些是地方政府无法掌控的外因，小微企业又该如何克服，地方政府又该做出哪些支持和帮扶。相关部门给出的答案是：规划建设小微企业产业园，按照“三集”产业的发展理念规划思路；按年选择一定数量成长性企业，将其纳入中小企业成长库，进行重点培育和帮扶；及时发布市场信息，让小微企业及时了解市场行情，转变经营方式等等，这些都能为小微企业的发展创造良好的市场和平台。（汪健 季翔）