句容开发区
科技服务园产业总体规划
中小企业创业园
新材料企业华阳金属管件生产车间
黄梅新村安置小区
20年前，这里是一望无际的田野、山丘和低矮瓦房。那时，他们说，这是句容的未来。
20年后，这里拥有句容最具竞争力的企业群、产业区，最繁华的大街，最高档的住宅。此时，他们说，这是句容最具活力的发展区域，是一座名副其实的“未来之城”。
20年，句容开发区从1平方公里的“袖珍园区”长到134平方公里的规模园区，从吸引小作坊、小企业扎堆的“幼儿园”变成了高精端、“大块头”企业集聚的“大中专院校”，从以工业为主的单一园区转变成了工业服务业双轮驱动的产业新城。
近日，采访组一行踏上了这片一直被句容人誉为“未来”的土地。
从1到134的快速裂变
今年，对于55周岁的戴江蓉来说，注定是个有意义的年份。再过几个月，她就要从句容经济开发区管委会综合服务部副部长的位置上退居二线。在开发区20年的成长历史中，她一刻也没有离开，被同事们誉为“开发区的活词典”。
1993年，35岁的戴江蓉从句容纺织厂来到了句容县工业区管委会。在她看来，当时的工业区简单得有些“寒酸”——不到二十人的工作团队，一栋6层的办公楼，一条双车道的马路。然而就在这一年底，这块规划面积4.8平方公里，起步面积1平方公里的土地，正式被设立为“江苏省句容经济技术开发区”。
“2007年，句容提出了一个口号，要举全市之力建设开发区。”在戴江蓉的眼中，那一年是开发区的一个转折点。那年夏天，句容市党政领导带领由各部门组成的13个组、近500人的工作队伍进驻开发区，100天的艰苦努力，完成拆迁面积22万平方米。
2010年2月，句容在与南京江宁汤山交接的黄梅镇实施大规模村庄改造，拆迁面积总计约60万平方米。随后将黄梅镇整建制委托开发区管理，句容经济开发区至此实现了与南京汤山国际新城的无缝对接。
2013年4月，句容市委市政府为进一步做大做强开发区再度进行区划调整，将紧邻南京江宁经济开发区的华阳镇石狮片区委托开发区管理。至此，开发区行政区划面积达到134平方公里，与国家级南京江宁经济开发区实现无缝对接的同时，为发展提供了更大的腹地支撑。
二十年来，随着句容从“金陵御花园”到“南京副城”的目标定位转变，句容经济开发区也从依托句容主城区建设到全面对接南京、融入南京，目标定位的转变带来的不仅仅是管辖面积的从小到大，更是经济实力的由弱到强。2012年，句容经济开发区共完成业务总收入652亿元，地方一般预算收入14.06亿元，实际到账外资2.58亿美元，全社会固定资产投入140亿元，在全省99家省级开发区中，位列第38位，连续两年上升12个位次。
从产业园区到城市新区
20年前，句容经济开发区借力句容城市化扩张，依托主城区城市配套功能引进企业发展产业。二十年后，句容经济开发区坚持“产城”融合的发展理念，推进产业化、城市化和生态化三化互动，不断完善商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休闲等城市服务功能。
以科学规划引领城市建设，句容经济开发区先后邀请南京、上海城市规划设计的专家对开发区的功能布局进行高标准的规划设计，并按照南京城市的标准制定园区基础设施及配套建设方案。以南京副城先导区的标准完善基础设施配套，开发区严格按照“七通一平”的标准施工，供水、供电、供气、排水、排污、通讯、广电等管网建设和道路亮化、绿化、美化等景观工程同步推进。截至目前，已建成区面积达16.5平方公里，五纵五横路网框架全部拉开，道路总长约49.8公里。
此外，数个城市综合体呼之欲出。借鉴杭州、南京等地的经验，句容经济开发区先后引进世茂城市综合体、碧桂园城市综合体等项目，在城市建设、道路规划、教育文化功能上与南京衔接，打造名副其实的南京副城。
据句容经济开发区工作人员介绍，位于开发区西侧的世茂城市综合体项目，集五星级大酒店、商务中心、高端城市住宅、一站式购物中心、超大会展中心、文化中心、学校及市民广场等诸多元素于一体，全部建成后将成为句容新地标。
而位于122省道宁句交界处的碧桂园凤凰城城市综合体项目，则有望成为句容给南京留下的“首要印象”。项目全部建成后将成为南京周边地区最大的高品质综合性社区。与该项目一路之隔的黄梅新村安置小区228栋安置房也已经交付使用，全部入住后人口将达3万人。句容经济开发区正逐步成长为集科技、生产、商贸、酒店、高端社区于一体的“句容新城”。
从“幼儿园”到“大中专院校”
在句容经济开发区采访的这一天，雨下得很大，然而在园区项目建设现场，却是人声鼎沸，热气腾腾。
巨宝三期、智达高压电气、金陵奥普特、兴文科技、中旭电力、赛达电子竣工投产；
总投资9000万美元的三斯达环保科技一期5栋厂房设备基础建设正在施工，预计8月份试生产，同时二期厂房开始施工；
总投资1.65亿元的华北电力大学电力科技园正进行厂房的内外部装修，预计8月份投入使用；
总投资12亿元的冠美现代商务办公用品开工建设；
与此同时，总投资10亿元的碧桂园华东区域总部本月开工建设；江苏国核管道系统工程技术研究院、伟建工具和省高新技术创业服务中心、省知识产权交易中心、省高新技术企业认证中心句容分中心6月份开工建设。
其实，早在成立之初，句容经济开发区和许多其他地方的开发区一样，追随招商引资的大潮,大兴招商引资,凡是愿意来投资的，开发区都一律欢迎。但是随着进入开发区的企业数量逐渐增多，用地指标也开始紧张起来。
2010年，句容经济开发区果断地提出了走集约化发展、可持续发展的道路，从源头上提升落户项目质量和集约化用地水平。在开发区研究制定的《句容经济开发区工业园区生产性项目用地管理暂行规定》中，我们可以发现集约化道路的一个个脚印。2010年，明确规定生产性用地项目的投资强度不得低于300万元/亩，单位面积创税额不得低于20万元/亩；此后将投资强度上调至310万元/亩、320万元/亩；2013年，这一数据暂时定格在350万元/亩。
与此同时，对于新落户项目，开发区还实行优惠政策与税收贡献挂钩机制，有效供给园区资源要素，制度化、合同化地推进园区项目建设进度。2010年以来，句容经济开发区内50多个开工建设的项目平均投资强度达到了340万元/亩，全部投产达效后平均税收产出强度将达到30万元/亩，强势迈入集约化发展的新阶段。
一分耕耘，一分收获。
二十年间，企业从无到有，项目从少到多，规模从小到大，质量从低到高，效益逐年提高，速度不断加快，催生出现代服务业（科技）集聚区、省级激光显示光电产业园、省级光电产业集聚区、江苏省新型显示高技术特色产业基地和江苏电子信息产业基地等一个个令人关注的新兴产业集群。骏升电子、久正光电、仁宝电脑、巨腾国际、台达电子、碧桂园等多家境内外知名企业先后前来投资。率先成功在中国实现规模化生产6英寸以上的、高质量的C面蓝宝石晶体的同人电子、领跑世界UV新材料技术的海田科技，填补国内造币行业新材料技术空白的金曼科技，引领国内高压、特高压设备行业方向的智达电气……一批占据国际、国内行业制高点的“开发区首造项目”先后落户开发区。
同时，新老122省道之间新规划的科技园，目前已经聚集了碧桂园华东区域总部、中科院沈阳自动化研究所食品智能加工生产线、江苏国核管道系统工程技术研究院和省高新技术创业服务中心、省知识产权交易中心、省高新技术企业认证中心句容分中心等一批高端项目，一座独具个性的生态新城、智慧新城、科技新城正在开发区悄然崛起。
20年来，句容经济开发区产业层次从低到高，发展理念从粗放式到集约化，从捡到篮子里就是“菜”到发展无污染、行业领先、市场前景好、核心竞争力强的高科技、高附加值产业，开发区产业定位和项目选择发生了翻天覆地的变化。
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■记者感言
追求，是椭圆形的跑道，永远没有终点。
20年的步履匆匆而矫健，20年的创业辉煌而生动。而今，风华正茂的句容经济开发区，又站在了新的历史起点上，开始了新一轮的创业。展望未来，句容经济开发区党工委书记王吉武满怀信心地说，要争取早日跻身“国家级俱乐部”。
信心源于实力，未来决于行动。在《句容经济开发区“十二五”发展规划》中，我们看到了这样一段文字：“到2015年前后，建成区面积达到70平方公里，集聚人口总规模20万人，累计引进外商投资实际利用外资超过30亿美元，当年实现一般预算收入突破20亿元，把开发区建设成为经济繁荣、科技进步、环境优美、生活富裕、和谐发展的现代化城市新区。”
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■资料链接
江苏省句容经济开发区创建于1992年，1993年被省政府批准为省级经济开发区，行政区划面积134平方公里，下辖19个村（社区）。经过二十年的发展，开发区“五纵五横”的道路框架全面拉开，26.5平方公里核心区内供水、供电、供天然气等“九通一平”基础设施全部建设到位，集金融、商贸、文化教育、娱乐服务等为一体的现代城市功能配套日趋完善，仁宝电脑、台达电子、巨腾国际、金陵石化、智达高压电气等国内外知名企业纷纷落户。
近几年，句容经济开发区在全省省级开发区的排名也在不断升档进位，排名从2009年的第62位到2010年的第50位到2011年的第38位，成功晋级第二板块，并于2012年获得了“江苏省科学发展争一流先进基层党组织”荣誉称号。
