从微软到苹果，从谷歌到纳斯达克众多高科企业，许许多多成功的科技成果转化个案，都在证明任何一项科技成果要成为产业，离不开金融与科技的结合。近年来，我市在科技金融的创新中迈出许多探索性步伐，走出了一条具有镇江特色的科技金融发展之路。

        科技金融，生逢其时

        去年，国家层面开始推动科技与金融的结合。江苏省作为试点省正式启动了科技金融试点工作。镇江应声而动，于2012年9月29日出台了《关于金融业创新发展的实施意见》，其中对科技金融进行专门阐述。

        虽然国家层面科技金融的概念提出时间较晚，但科技金融领域的探索，镇江的试水却要更早。当下，全国推广的专利质押融资，早在2009年，镇江就已经开始施行，当年，财政就注入了250多万元的风险补偿金，对具有自主知识产权、成长型的科技型企业进行金融扶持，为一大批科技型小微企业解决了资金“饥渴”的燃眉之急。至今，专利质押融资累计已经达到16亿元。

        镇江是全国首批知识产权试点城市，至去年底，万人有效发明专利已经超过了6件，百亿元GDP的授权发明专利数目位列全省前列。科技的发展催生了一批有潜力的成长型科技企业。然而，由于这些科技型企业往往只有“智力”，却缺少设备、土地、厂房等有形资产，因此这一大批科技型小微企业面临着共同的困境——融资难，贷款难。

        “镇江正面临着产业结构升级的关键期，科技金融对于加速镇江科技转化，加快培育战略新兴产业，发展自主创新支撑产业具有深远的影响，然而科技企业初创期，投资风险大，收益低，银行和金融机构轻易不愿去触碰，所以这就需要政府去扶持，扮演好‘撬动’角色。就是在这样的背景之下，镇江市的科技金融开始摸着石头过河。”市政府副秘书长、市金融办主任严竹波剖析道。

        政府穿针引线，唤醒资本重视

        与传统的金融业务相比，科技型企业的贷款门槛必须降低，门槛降低带来的高风险也是不争的事实，所以如何规避可能出现的风险，让科技项目成为金融资本愿意追逐的目标，政府的作为显得尤为重要。近年来，政府开始主导引领，制订了一系列政策和意见，为科技金融的牵手创造良好的外部环境。

        近年来，从国家到省、市多级政府对重要科技项目都已开始进行资金支持，仅镇江市每年就不少于10家科技企业可以获得上千万元的科技扶持资金。基金保业务应运而生，因为财政奖补的资金往往不能立刻到位，而企业要发展，时间就是机遇和金钱，所以科技型企业只要拿到扶持项目资金的批文，以扶持资金为抵押，就可以到银行申请贷款。目前，该项目累计贷款已近5个亿。

        “风投机构来镇江，都喜欢到科技局来，他们会特别关注那些政府扶持的科技项目，他们也更愿意注资那些被扶持的科技企业。”市科技局相关负责人如是说道。

        此外，政府每年开始加强与国内外创投、风投基金的合作，搭建平台，让风投基金与企业加强交流合作，推动社会民间资本投入科技领域。

        短短的几年时间，从科技支行的成立到科技小额贷款公司出现，从专利质押贷款到基金保业务……镇江市不断创新财政对科技的投入，引导和促进各类资本创新金融机构、金融产品、担保方式、融资方式、金融载体和科技金融结合方式，走出了一条科技与金融相结合的“从无到有”的新路。

        （司马珂）