2月28日，市委、市政府召开创新创业大会。

        真抓实干 创新创业在新起点上务实推进

        为确保创新创业行动计划稳步推进，更好地开辟全市创新创业工作新局面，创新争先，实干兴市，全市上下采取了一系列力度强、节奏快的举措。

        一是召开了千人规模的创新创业大会。会上邀请省政协副主席、科技厅厅长徐南平为参会党政领导、企业家、科技专家学者们作了题为《科技创新与创新驱动战略》的主题报告，深入浅出地从科技创新战略地位确立、创新驱动发展战略漫谈、科技创新工程总体部署、镇江创新驱动发展建议四方面作了讲解，并着重讲授了“1234”工作法和科技工作“四高一改”任务。市委书记张敬华强调要实施项目、政策、载体“三个聚焦”，围绕今年高新技术产业产值占比继续保持全省领先等核心目标，全力推进“创新创业行动计划”。市长朱晓明提出要大力推进集成创新、商业和人才模式创新，全面开拓创新创业的新路径。

        二是完善推进方案。多次征求各辖市区、镇江新区以及相关部门意见建议，市委、市政府下发了《关于加快企业为主体市场为导向产学研相结合技术创新体系建设的实施意见）》和《建设镇江市“人才特区”的实施意见》，起草完善“2013年全市创新创业行动计划推进方案”，为各地、各相关部门按照推进方案要求，进一步明确分工、细化职责、落实责任，有效推进全市创新创业行动计划各项工作目标、工作任务与重点项目提供切实依据。同时，为重点抓好科技创新100个项目，市科技局内部还制订了《关于对科技创新100个重点项目实行目标责任制的通知》，将100个重点项目按工作分工，分解到局领导和责任处室，加强服务，有序实施。

        三是强化调度推进。一方面，制定调度推进机制，坚持月调度、季通报，以及听取汇报、实地考察、督查反馈等方式，强势推进100个创新创业行动计划重点科技项目加快实施。市科技局派员参与市委创新创业督查组赴各辖市区及相关部门督查推进创新创业行动计划，市科技局分管领导与各责任处室赴各承担单位现场办公、主动服务、推进实施。市科技局还综合科技创新任务计划、节点，多次召开科技创新100个重点项目调度汇报会。另一方面，突出创建国家高新技术产业开发区专题调度，强化市区合力联动，上下协调推进，定期采取下访督查、实地考察等方式，不断巩固完善高新区建设和升级迎检准备等各项工作。

        扎实举措 创新创业在新起点上寻求跨越

        为更好地贯彻落实全市创新创业大会精神，确保创新创业行动计划目标任务、100个科技创新重点项目顺利实施，2013年全市科技创新工作将紧紧抓住“实施科技创新大项目，培育科技创新大企业，构筑科技创新大平台，营造科技创新大环境”等四个工作重点，认真组织实施“六大工程”。

        大力实施高新技术攀升工程，加快构建高端优势产业。在新材料、新能源、航空航天、海工装备等战略新兴产业领域组织科技攻关，2013年将着力突破10项支撑产业发展的核心技术。深入实施“高新技术产业‘双提升’计划”，大力培育高技术含量、高附加值、高成长性的产品。力争新增100家高新技术企业，组织实施“创新型领军企业培育计划”，支持领军企业集聚国际顶尖人才和团队，培育1-2家在行业具有龙头地位的创新型企业。

        大力实施科技平台打造工程，切实提升区域创新能力。努力创成镇江国家高新区，做好高新区总体规划、战略规划和产业规划编制工作，建设科技大厦、全球研发中心、央企研究院、院士工作站等平台，推动各类创新要素向高新区集聚。支持丹阳和扬中创建省级高新区。巩固我市大中型工业企业研发机构建设“全覆盖”成果，启动“市企业研发机构创新能力提升计划”，2013年省级以上研发机构比重提高5个百分点以上。

        大力实施创新资源集聚工程，大力推进科技成果转化。继续深入开展以企业技术需求股权激励等方式面向国内外高校院所和高层次人才（团队）技术招标。设立市技术产权交易所、镇江-以色列高新技术交易中心。选择50家行业龙头企业建立产学研合作示范点，跟踪中科院系统、央企科研院所等承担的重大工程、重大专项，主动对接，争取来镇转化。扩大与国内外创投、风投基金的合作，设立“镇江-以色列风险投资基金”，组织国内前10名的风投公司与我市科技型企业实施对接。

        大力实施科技惠民工程，不断提升可持续发展水平。积极围绕生态新城目标定位，积极发挥职能作用，促进早日形成以服务经济为主体、高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、现代农业为基础的产业结构。推进现代农业建设，努力在新品种选育、设施农业、农产品深加工、有机生态农业、农业信息技术等重点领域取得新突破。在节能减排、生态环保、生命健康、绿色建筑、公共安全、智慧旅游、智能交通等重点领域实施民生科技示范工程，让科技成果惠及广大群众。

        大力实施知识产权推进工程，全面激活创新创造活力。加强知识产权服务平台和知识产权托管、运营体系建设，不断探索和完善质押融资、专利流转和专利价值分析试点，促进专利技术早日实现产业化。以镇江科技新城为载体，建立专利产业化和专利营运集聚实验区。

        大力实施机制体制创新工程，营造创新创业良好氛围。制定高新技术产品政府首购政策，提高创新项目成果市场占有率。推广技术创新参与收益分配机制，重点突破有利于人才创新创业的分配制度和激励制度。允许和鼓励在镇高校、科研院所和国有企事业单位职务发明成果的所得收益大多归个人或团队所有。联合复旦大学举办“镇江创新创业企业家研修培训班”。

        （张舒 高广 良龙）

   科技创新用数字说话

2012年主要成绩：

        ◆荣获首批“国家知识产权示范城市”

        ◆全年实现高新技术产业产值2814.42亿元，占规模工业比重45.71%，位列全省第一

        ◆全社会R&D投入占GDP的比重超2.3%

        ◆新认定省级高新技术产品275个

        ◆在全省第一个实现了大中型工业企业和高新技术企业研发机构“全覆盖”

        ◆万人发明专利拥有量达7.27件，位列全省第五

        ◆获批“国家专利保险试点市” 和“国家知识产权投融资服务试点城市”

2013年创新争先目标：

        ★高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为46%以上，保持全省领先

        ★全社会R&D投入占GDP的比重2.5%，在全省“保五争四”

        ★新增加高新技术企业100家，新认定省级高新技术产品150项以上

        ★省级以上研发机构比重提高5个百分点以上

        ★每万人劳动力研发人数95人，在全省“保五争四”

        ★万人发明专利拥有量7.5件，在全省“保五争四”

        ★科技进步对经济增长的贡献率60%，在全省“保四争三”

        ★实现全国科技进步先进市“九连冠”