今年1月，随着一份《关于进一步简政放权、充分调动中小学校长办学积极性的若干意见》下发，我市教育领域刮起一股为校长“减负扩权”的旋风。上月底，市教育局又出台规定，明确校长要任课听课、读书研究。让“减负”后的校长们重上讲台。

        然而，新规定出台后效果如何？记者近日采访多名校长发现，虽然都认为“是好事”，但校长们大多表示执行“很吃力”。校长重上讲台之难，也正是教育改革不易。

        一个月60份文件，校长很忙

        本月初，镇江市属15所学校的校长、副校长们，都收到一份文件两本笔记本。文件是《关于进一步规范市属学校领导干部任课听课、读书研究、深入基层等工作的通知》。这份后来被校长们称为“五项规定”的《通知》，对学校领导在上课、听课、读书、科研、深入基层方面，做了明确要求和量化规定。

        在任课听课、读书研究上对校长们提出量化要求，是教育部门此前出台“简政放权”的配套措施。“‘简政放权’从精简文件简报、规范检查评比等方面为校长减负，再让减负后的校长们去上课、科研，意在学校的去行政化，提倡‘教育家办学’。”市教育局组宣处处长赵建军说。

        市三中校长朱彩虹认为，校长承担着巨大的行政事务压力，要开会、迎检、处理校内外诸多事宜，很难腾出精力上好课。“虽然局里面正在归拢会议、文头，但是减负效果尚未显现。像我任《思品》这样小学科的课，或许还行。”

        记者了解到，“简政放权”政策实施后，减负效果确未立竿见影。市四中开学迄今一个月，已收到各种文件60份。仅创建，就有创节能型学校、数字化校园、艺术特色学校，等等。文件都需要“一把手”过问，校长很忙。

        校长重上讲台有多重顾虑

        对于校长上课，市第四中学校长孙洁梅很有切身感受。她在本学期履新市四中校长前，曾在江滨中学担任数年校长，同时还教一个班的数学，属于“一把手校长”兼教“大学科课”。“据我所知，同期市属十多所学校的正校长中，担任语数外教学任务的，只有我一个。”

        任课需要备课、上课、批改作业、辅导学生；当校长仅在校内每周就要主持校长办公会、行政会、政治学习，孙洁梅坦言自己是各分一半精力，超负荷运转。“我每天7点之前到校，等学生来批改家庭作业。晚上回家把第二天的事情排在纸上，时间精确到‘十分钟’。”

        市属学校一位不愿具名的副校长认为，只有真的简政减负了，校长才有时间精力去好好上课，否则忙里偷闲只会流于形式。另一方面，在既有环境中，校长们把精力花在开会、创建、处理与上级及外界的关系上，肯定比亲自上课获得的效益更大。“除非游戏规则变了，否则谁会舍本逐末？”

        此外，现在学校的教师资源，多是按校长不上课来配置的，校长重回讲台会不会影响教师的绩效？

        改革刚启动效果逐渐体现

        对于校长们的疑惑，赵建军认为，这恰恰说明教育改革的不容易。但随着时间的推移，相关改革效果会逐渐显现。

        “让校长重回讲台，就是让教育‘回归本真’。我们现在提出‘办人民满意教育’，学校要内涵发展，校长必须接地气。”赵建军说，基于此校长任课势在必行。不过，由于简政放权的改革刚刚启动，减负效果不可能立即全部显现。“我们已经制订目标，今年对学校的检查、评比、评估、开会、发文，年度同比必须减少1/3以上。现在刚刚开学，下发文件可能相对集中，今后肯定越来越少。”

        采访中，几乎所有校长都肯定校长上课的必要性，但不少校长质疑：如果社会大环境不变，仅教育系统的改革能否真正为校长减负？对此赵建军透露，下一步教育局会为学校建立“防火墙”，尽量把一些不必要的事宜挡在校门之外。（记者 梁和峰）