“老板跑路，我们工资拿不到了，请帮帮我们。”市区某保洁公司的职工近日向市劳动监察支队举报，寻求帮助。办案人员辗转与职工服务对象某超市联系，经反复沟通协商，得到超市的大力支持，主动承担了拖欠的6万余元，在最短时间内发放到24名职工手中。

        像这样的农民工讨薪不在少数。为确保农民工按时足额拿到工资，市人社局、住建局、公安局等六部门去年年底联手在全市开展农民工工资支付情况专项检查，两个多月共立案查处侵害农民工合法权益案件240起，追发农民工工资1858.5万元，其中处理群体性欠薪事件35起，全市未发生一起由欠薪事件演变为集访恶性事件。

        典型案例

        老板跑路了，谁来买单？

        包工头没资质，发包企业负连带责任

        辛苦干活，最后却被包工头拖欠了4万余元工资，这让强先生等13名工人很郁闷。强先生他们在本市一个工程项目部从事楼梯制作安装工作，近日，他们发现包工头沈某下落不明，眼看自己的血汗钱颗粒无归，大家情绪激动开始讨薪。

        市劳动监察部门接到投诉后立即派人到现场调查，原来这个项目部楼梯制作安装均由H公司负责。H公司负责人认为，公司已把工程款给了沈某，工人是沈某招的，应该去找他本人讨要工资。强先生则表示，他们是为H公司做事，包工头现在跑了，钱拿不到，只有找H公司解决问题了。

        劳动监察员对H公司进行调查时发现，包工头沈某既没有领取营业执照, 也没有楼梯制作安装资质。劳动监察员随即指出，建筑企业不得向无资质的个体发包工程、支付工资，否则应承担清偿拖欠工资连带责任，因此拖欠的工资应由H公司负责。最后，H公司支付了强先生等13名工人被拖欠的工资44000元。

        欠薪百万，构成拒不支付劳动报酬罪

        宋某是句容某针织厂的老板，句容劳动监察部门去年陆续接到厂里职工反映其拖欠职工工资的投诉。现场调查时发现，宋某及妻子已不知去向，厂里的机器设备等资产也已全部转移。经确认，共拖欠职工工资296.8余万元。

        办案人员当即对该单位下达了限期改正指令书，要求落实整改，但没有效果。句容市人社局后又下达《劳动保障监察行政处理告知书》和《劳动保障监察行政处理决定书》，责令老板在3日内支付164名职工工资296.8余万元，并加付148.4余万元赔偿金的行政处理决定。但宋某依然没有露面。

        这是句容市历年来欠薪的第一大案，句容人社部门依法移送公安机关侦办，并上网通缉。宋某最终在武汉落网。

        到目前为止，句容市移送公安机关的三起涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件已全部告破，涉案人都已归案。

        保障制度

        为农民工讨薪撑腰

        制度一：工资保证金制度。早在2006年，我市便在建设工程领域实施工资保证金制度，明确从事土木、建筑、安装、装饰装修、市政基础设施、交通、水利、园林绿化等工程项目的施工企业及建设单位实行工资保证金制度。截至目前，累计收取390家建筑企业工资保证金达1.14亿元，退还113家企业工资保证金4870.29万元，有13家企业申请使用支出577.4万元。

        制度二：工资备付金制度。句容市去年年底率先试点工资备付金制度，市、镇两级财政筹集500万元作为欠薪备付金，并明确了备付金的管理、申请、垫付和追偿等办法。

        制度三：工资支付担保制度。丹阳市司徒镇租赁企业从去年开始率先试点担保制度，对未能预缴工资保证金的租赁企业，可由房产所有人、公务员、事业单位正式在编人员以及单位的设备担保。目前，司徒镇118家租赁企业全部实施了工资支付保证金或担保制度。