日前，扬中市油坊镇邻丰村安全生产工作交上了一份“满分答卷”——全村15家村属企业一年多来未发生一起工伤事故。选派到该村挂职村党委副书记的扬中市安监局执法大队副大队长陆玉，了解到该村企业安全生产隐患较多的问题后，梳理了村属15家企业的详细资料，通过做好每月安全隐患排查、举办安全生产培训班、开展安全生产月活动等形式，帮助企业全面提升了安管水平。

为积极响应“两年攻坚计划”，服务“第二个率先”建设大局，2012年2月，扬中市启动“百名机关干部赴一线”活动，126名机关干部分赴农村经济、信访、创卫和企业“四个一线”进行为期一年的全脱产挂职锻炼，交出了一份群众满意的答卷。

“身入”，深入农家解难题

“到了村里工作之后，发现村干部身上有一种独特的气质，他们对基层工作有着独到的思路和方法，和他们在一起，我们深深认识到了自己知识的局限性，也对如何做好基层工作有了新的理解。”这是许多挂职干部下基层伊始的真实感受。

扬中市水农局工委主任、水利工程科副科长蔡菊华在新坝新安村挂职期间，根据村里农村河道的基本情况，制定了详细的农村河道疏浚整治实施方案，疏浚整治全村河道27条，改造坝头22座，并提议成立了专门的管护队伍，使得全村河道管理工作进入良性循环；扬中农委农业产业化指导科科长刘良华利用工作优势，帮助挂钩联系的长江渔文化生态园项目落实省级财政补助资金230万元，并帮助协调农行、信用社等金融机构与企业对接，缓解了企业融资难题。

采访中，记者发现挂职干部都有一个共同的体会，一年的基层体验，使他们深深感受到农村工作的千头万绪，农民群众中蕴藏着丰富的经验和智慧，农村既是成长大舞台，更是实现人生价值的广阔天地。一年来，广大挂职干部沉下身子接地气，深入农家听民声，千方百计暖民心，当好了转型升级服务员、重点项目建设推进员和社会管理创新协理员，赢得了群众的广泛赞誉。

“心入”，真挂实干天地宽

扬中市委组织部青干科科长张芙蓉告诉记者，机关干部在挂职之初，对“到一线去”有一个普遍认识：去农村挂职的会觉得，基层就在田间地头；去企业挂职的会觉得，基层就在工业生产的流水线上；更多的人认为，基层是指条件艰苦的地方。

扬中工业集团总公司办公室主任高阳的挂职经历颇有代表性。“基层在哪？基层是不是一个地理概念？企业、农家都是在基层，那我们人来到这里，是不是就真正下到基层了？”这是他在挂职中产生的三个问号。

伴随着挂职实践和挂职体验，最后他觉得“问号”全被拉直了。高阳在挂职日记中写道：群众在哪里，基层就在哪里。

“群众的所思所想，所面临的处境和问题，才是我们必须要了解的‘基层’。所以说，我们到群众中去，才是下基层。只有对基层有感情，对群众有热爱，认真阅读群众的内心，围绕他们的问题和需求去干事，才是真正地‘抵达’基层。”

截至目前，挂职干部共引进或参与引进落实工、农业项目49个，筹措各类资金6066万元；联系帮助困难家庭133 户，帮助420余名农民实现就业。（孙薇 蔡小俊）